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创新经营管理模式 构建人才服务高地 ——县级人才市场建设的“红星模式” 湖南红星人才市场以“以人为本，服务人才”为宗旨，以“创新服务体系，提高服务能力”为目标，努力构筑和搭建以长沙为中心，面向全省，辐射全国的人才服务大平台。不断为用人单位和各类人才提供优质高效、方便快捷的服务。以服务带动人力资源的合理流动，以服务促进人才市场的品牌树立，以服务推动人才市场的业绩发展；努力创建人才服务新体系，提高了人才配置的效率和质量，满足了用人单位和各类人才的需求，为促进雨花区的经济发展提供了强有力的人才支持。 一、跨越式发展造就县级人才市场建设的“红星模式” 湖南红星人才市场成立于2006年6月，是由雨花区人才交流服务中心与湖南红星国际会展中心按照“管办分离、政事分开”的原则共同建设的大型人才市场。市场立足长沙，面向全省，启动资金部分由政府投入，其余由市场自筹解决。市场具有独立法人资格，拥有独立的经营权以及人财物权，自主经营，自负盈亏。市场的办公场所设在红星国际会展中心，所有工作人员都由其自主聘用管理。红星人才市场顺应县级人才市场建设和发展的需要，以瞄准行业、面向市场、服务社会为使命，在开展人事代理、人才培训、人才交流、人才政策咨询以及省际间的交流与合作等项工作的同时，积极搭建人才交流平台，努力实现建设人才市场的有形化、实体化、规范化、信息化，在推动建设人才的合理流动、合理配置、合理使用等方面，取得了较大成绩。 近三年来，红星人才市场举办各类招聘会达120多场次，吸引现场求职者逾100万人，红星人才网拥有个人注册会员超过26万人，企业注册会员达到1.8万多家，现在红星人才网每天访问量达到1000个以上的独立IP，每天新注册简历达到300多份，企业会员平均每天注册量达到35家以上。与此同时，红星人才市场积极开展人才调研，2009年以来，走访区内企业100多家次，针对区内企业人才需求，制订了切实可行的解决方案，在为大中专毕业生解决就业问题的同时，保证了企业的人才需要，实现双赢。 红星人才市场的飞速发展实现了市场社会效益和经济效益的完美结合，并使其跻身县级人才市场建设的先进行列，逐步形成了县级人才市场建设的“红星模式”。 二、“红星模式”在县级人才市场建设方面的创新实践 （一）创新管理，着力探求运营管理新模式 长沙市雨花区人才交流服务中心在上级主管部门的领导下，坚持改革，坚持创新，不断推进红星人才市场运作机制方面创新，经过多年的研究和探索，以“政府部门宏观指导，人才市场提供服务”的人才市场管理运作的“红星模式”已初步建立。 2006年以来，雨花区人才交流服务中心根据全国、省、市人才会议精神，通过推进人才市场体制改革，采取了放权、脱钩、搞活等一系列措施，初步实现了“政事分开”、“管办分离”，实行两块牌子，两套人马，两种功能，分别运作，分别核算，统一管理。雨花区人才交流服务中心对红星人才市场经营管理进行宏观指导，并发挥自身的资源优势，对红星人才市场进行相应的政策扶持。红星人才市场从事经营性社会化服务，实行企业化管理，市场化运作，经费独立核算，人员全部实行聘用制。 管理思路和运营模式的创新，为红星人才市场的发展注入了强大动力，使红星人才市场的服务空间的不断扩大，服务范围的不断延伸。红星人才市场的服务体系已涵盖现场招聘、人才网站、人事代理、人事考试、人才培训、人才派遣、区域人才交流、党群组织等诸多方面。近三年来，为100多万求职者提供了现场求职服务，通过现场交流平台成功帮助求职人员就业的比例为35%。同时，依托政府资源优势，参与各级政府的人才引进计划，参与并协助实施了“雨花区35251人才计划”，截止目前，500多名优秀的高学历人才与我区基本达成了就业意向。这使红星人才市场在实现跨越式发展的同时，也产生了巨大的社会效益和经济效益，并使其快速成长为长沙市大型人才市场之一。 （二）增强职能，努力构筑多元化服务体系 红星人才市场是长沙市较大的人才社会化服务机构之一。近年来，在日趋活跃的人才市场建设进程中，红星人才市场不断调整自身的经营理念和服务方式，以服务为核心，不断增强服务意识，完善服务设施，提高服务质量，逐步形成了具有自身特点的人才市场管理和运作模式，初步构筑起多元化人才服务平台。 一是服务范围不断扩大。红星人才市场从成立之初仅为少量流动人员提供就业服务扩大到了目前的为各地、各层次、各类人才全方位服务，并逐步实现了人才市场与劳动力市场的融会贯通。二是服务内容不断拓展。人事代理、人才测评、人才信息、职业培训、猎头服务、就业指导等业务内容快速发展，心理咨询、人才选拔、人才派遣、人才资源开发等新项目不断纳入。三是服务方式不断改进。近年来，根据人才资源供求特点，结合人才市场实际，不断改进服务方式，使之更加符合用人单位和各类人才的需求。实行有形市场与无形市