发展现代服务业_杭州的做法和思路.pdfVIP

封面文章 Cover Rep or t 发展现代服务业：杭州的做法和思路 服务业已成为撑起杭州经济稳定发展的“大梁”。而杭州正在致力把“服务经济”打造成杭州市 的“首位经济”，走上“升级之路”、“转型之路”、“外包之路”和“剥离之路” 文/樊春 2008年，杭州市实现服务业增加值要做法，进而提出未来进一步促进现代服 服务业发展的若干意见》，初步形成了较 2213.14亿元，占全省服务业增加值的务业发展的思路。 为完善的促进服务业发展的政策体系，并 25.1%，居全省首位、全国副省级城市第3 在不久前召开的服务业大会上提出了“十 位；服务业增加值占全市GDP比重由上 主要做法 项政策”、“十项举措”。 年的45.8%提高到46.3%，连续两年超过明确发展战略。杭州市委、市政府高 突出重点领域。本着“有所为、有所不 工业增加值，对GDP增长的贡献率为 度重视现代服务业发展，自2005年以来为”和充分发挥比较优势的原则，杭州市 57.7%。今年上半年，尽管遭遇国际金融危 连续5年召开全市现代服务业发展大会。 服务业重点发展十大领域，即文化创意产 机的冲击，杭州服务业却逆势而上，服务 杭州市也是国内最早提出 “服务业优先” 业、大旅游产业、金融服务业、商贸服务 业投资增长幅度创历史最高水平。上半年 发展战略的城市，将服务业发展提到战略 业、现代物流业、信息与软件服务业、科技 杭州市实现服务业增加值1076.66亿元，的高度，努力实现“服务业大市”向“服务 服务业、中介服务业、房地产业、社区服务 占GDP比重的48.7%，使拉动经济增长业强市”的历史性跨越。 业，体现了杭州市调整优化服务业结构、 的主导产业由工业变为服务业，服务业已 完善政策体系。杭州在全国率先制定 实施分类指导原则，突出发展重点产业的 成为撑起全市经济稳定发展的“大梁”。笔 现代服务业发展规划，出台了《关于实施 新思路。 者总结介绍杭州市近年发展服务业的主 “服务业优先”发展战略，进一步加快现代 加大投入力度。杭州市对服务业采取 加大财政资金投入、进一步引导社会资本 投入的方式，设立市服务业发展引导资 金，服务业引导资金占全市生产总值的比 重逐年提高，到2012年将达到全市GDP 的万分之一以上。2009年市财政安排服 务业引导基金11.4亿元，逐步建立起了 以财政资金为引导，信贷、外资、社会资金 为主体的多元化服务业投融资体制。 形成推进机制。杭州市调整充实了服 务业领导小组，组长由市长担任，成员单 位由28个部门组成，领导小组下设办公 室，设在市发改委，在市发改委单独设服 务业发展处。对10大服务业发展重点领