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论民工工资权益的法律保障 法律硕士专业 研究生：张小莉 指导老师：杨遂全教授 近年来，拖欠民工工资的现象十分突出，严重损害了民：[的合法权益，如 何从社会主义分配制度的基本要求出发。公平、合理的解决日益复杂的民工工 资拖欠问题，切实保障其工资权益，也己成为当前经济和社会体制改革正面崎 且必须及时解决的一个重要课题。对于这种反复出现而又得；i==到解决的社会问 题，我们应该从政策、法律方面去找原因。在老板拖欠工资的背后，实质上反 映了制度构建和管理工作的不到位，而突击性地加大劳动监察查处力度，对民 工开展法律援助，也只能是治标不治本的权益之计，治本之策，还必须从法律 法规和制度上进一步加强对民工工资权益的法律保障。这也正是笔者撰写此文 的最大初衷。 本文共分五章。第一章首先论述了民工工资权益的法律性质，在全面界定 “民工”和“工资”概念的基础卜深入分析了民工工资权益的法定优先性。其 中在民工的概念问题上，排除了以往关于劳动者过于具体、狭窄的定义，指出 民工亦是受劳动法调整，享有劳动法规定的各项权利的劳动者，进而从法理上 论述了民工的工资债权是具有优先受偿性的特殊债权，并