经济发展方式转变的三重_陷阱_及其规避路径.pdfVIP

经济改革 经济发展方式转变的 三重“陷阱及其规避路径 口高 帆 内容摘要 “十二五”期间和未来较长时期内，我国必须依靠经济发展方式转变来实现经济社会持续 发展。经济发展方式转变集中体现为需求结构、产业结构和要素结构的适应性调整。这种调整由于制 度变迁的“路径依赖”效应而存在着三重“陷阱”：利益格局锁住陷阱、产业转型同构陷阱和创新动 力枯竭陷阱。规避变革中的三重“陷阱”，必须完善政府一市场的关联关系并促使两者实现功能互补。 为此应该明确企业一居民在经济发展方式转变中的主体地位。依靠持续的市场化改革来为微观主体的 行为变化提供制度基础。依靠政府公共产品供给能力增强来为经济发展方式转变提供有效保障。 关键词 经济发展方式转变 利益格局锁住陷阱 产业转型同构陷阱创新动力枯竭陷阱政府一 市场的关联关系 作 者 高帆。复旦大学经济学院经济学系副主任、副教授、博士。 (上海：200433) 改革开放以来．我国在市场化改革和对外开放的“双 为一个人们在成本一收益比较之后而实施的制度变迁过 轮”驱动下．采用了以投资一出口主导、传统制造业引 程。作为制度变迁过程的经济发展方式转变，不仅需要冲 领、劳动力密集投入为基本特征的经济发展方式，取得了 破此前的需求结构、产业结构、要素结构及与此关联的利 经济总量持续高速增长的发展绩效。当前，国内外经济格 益结构，而且需要重建更具适宜性的需求结构、产业结 局正处在重大转折和深度调整的特定时期．我国长期采用 构、要素结构及与此耦合的利益结构．而这种冲破一重蝗 的经济发展方式的支撑条件趋于弱化．衍生后果不断显 进程往往需要支付变迁成本。且很可能因制度变迁中的 露。据此， “十二五”期间和未来较长时期内，我国将面 “路径依赖”效应而陷入多重“陷阱”，解析这些“陷阱” 临着加快经济发展方式转变的“深刻变革”。就性质而言， 是找寻经济发展方式转变最优路径的前置条件。 经济发展方式转变是在发展理念和客观背景转变的情形 其一．利益格局锁住陷阱。1978年改革开放以来， 下。我国对早期经济发展方式的适应性调整和自发性超 伴随着经济总量的持续快速增长，从纵向比较的角度看， 越；就内涵而言，经济发展方式转变包含需求结构、产业 我国不同群体的收入水平、消费状态和社会福祉均有了极 结构和要素结构等诸多维度．即促进经济增长由主要依靠 其显著的改善。但在非均衡增长和渐进式改革的背景下。 投资、出口托动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变， 从横向比较的角度看．不同社会群体分享经济增长成果的 由主要依靠第二产业带动向依靠第一产业、第二产业、第 相对程度存在着明显差异，纵向比较的福祉改善和横向比 三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主 较的差距拉大并存．已经成为改革开放以来我国不同群体 要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。新时 利益获取状态的特征性事实。统计数据表明：1978—2009 期我国经济发展方式转变的战略方向是非常清晰的。由 此，转变经济发展方式的核心问题就是：汇聚变革共识、 夯实变革主体。化解变革阻力，进而精准地确定“转方 0．469．中国已经从改革开放初期收入分配最为均等的国 式、调结构”的最优路径和策略。 家之一变成收入分配最不均等的国家之一。虽然适度的收 入分配差距是市场资源配置的必然结果．但收入分配差距 转变经济发展方式可能落入的三重“陷阱” 的普遍存在和持续走高．必将使得不同社会群体的结构重 塑、利益分化成为常态化事件。已有的实证研究表明：收 在制度经济学意义上。转变经济发展方式可以被理解 入分配及其结果是导致我国快速转型时期社会分层和利益 2011．1麓圣．s’t 万方数据