浅论我国征信机构的法律规制.pdf

中文摘要 市场经济是信用经济，螫求构建完善严谨的信用体系。丽我国征信体系建 设鹚霾起步除段，当{l蓼聿圭会擦用鲮失瑷象魄较严霾，影赡蓑经游彝技会豹霹持 续发展，社会各界对征信服努提出了迫切要求。征信机构作为提供征信服务的 企波法入，既有健迸信糟交易规模扩大和豳民经济快速发展的积极一面，也有 不囊当竞争、漠视毽入粒投黪难剥蠼懿瀵掇一蘑，震要遘过法律瓣镑l，弓|露其 公平竞争、合法经营。 征信机构在我国怒一个新兴的中介性服务机构，本文第一部分对征信、征 售掇穆豹壤念及蒺分类窝臻熊傲了余缨，滋魏为蕊璃，将薤僖撬梭爨定燕从事 征惰活动的企业法人，通过法律规制引导和促使其实现经济法的秩序、效益和 正义价值取向，为征信机构的法律规制提供理论前提。 莺强强莹照已经鸯170多笨貔掰史，形残了凳备熬馈臻体系帮缝信法镣裁 度，征信机构或完全市场化邋作，充分自由竞争；或与政府建立的公共信用信 息登记系统相得髓彰，互相补充，戴同构成完善的信用服务体系。本文第二部 分逡过辩鬻争}经倍褪秘法露栽潮静考察，褥邂薅我国征倍辊鞠法律褒潮懿奔益 启示，为征信机构法律规制掇供了参考和借鉴。 新中国的征信业经过近lO多年的发展，基本形成了市场他的运作模式，各 薤绥橇构按索场麓律囊国竞争，徨怒盘存程若鬟模较，l、、缺乏鬻舔竞争力、不 正当竞争等阔题。而法律的缺位，特别是对国家秘密、企业商北秘密鞫个人憋 私缺乏明确的区分，既导致了征信机构法律规制的不完酱，也限制和阻碍了征 倍橇稳鹃笈震。本文第三舔分袄我嚣征绩梳梅静笈震绣程及疆袄，茏箕是法律 规制的现状出发，反思了我尉征信机构法豫规制的阀题及其影响，为征信机擒 法律规制的完善提供了现实依据。 法德翡箭定、成熬释完善蹩逐努发震的_过程。在徭僚机穗法律藏制静宠善 过程中，既震要络合凰{{孥采取一些过渡的做法，墩有必凄钞对凝阍题铡定毅对 策，构建{难信机构法律舰制的基本构架。本文第四部分分两个步骤设想了我国 征髂橇梅法律蕊制的形式，簸征信梳构发聪和经营的需簧出发，对征信机构的 市场准入、业务藏圈、信用信息豹暴集和披露、义务鄹爨任、行业管理等方瓣 提出了具体对策。 本文的创新之处在于：一是运用经济法主体制度对征信机构这一新兴市场 主体的法律地位提出了自己的见解，将其界定为企业法人，赋予其经济法主体 地位。二是结合我国的现实做法，为征信机构法律规制设计了分步骤的发展模 式。 关键词：征信机构法律规制约束 2 Abstract Market Toestablishand credit isthcd锄锄doftlle perfectprecise system whichisalsocmdit the oftheconstnlctionof Economy economy．Atbegillllingstage iIlollr is seriousaIldaffbcts our credit lackofcredit very coumry’ssystem，the coⅢ血y and fieldin thesustaimble the our society．So country developmemofeconomy every needsmecredit∞Ⅳice As wh0 crcdit