税收立法权限划分研究——兼论我国税收立法权限横向划分完善.pdfVIP

中文摘要 税收立法权限的划分是税收立法体系的核心，税收立法权限划分受诸多社 会，政治，经济，文化和历史因素的影响，因而在各国呈现不同的模式与结构。 一国税收立法权权限划分的合理，科学是建立完善，统一的税收立法体系的前提 条件，也是最为关键的因素，直接关系到社会资源的配置效率；此外，税收立法 权限的划分对于税收执法工作也起着至关重要的作用。只有税收立法权限的划分 得以明确，规范和法定，整个税收立法体系才能得以完善，税收制度才能发挥作 用，依法治税的目标才能实现。 本文的第一章主要介绍了税收立法权限划分问题涉及的基本法律问题，分析 了税收立法权限划分的依据，具体模式以及税收法定主义原则的确立。从总体上 对税收立法权限划分问题进行分析阐述。 ， 每个国家都根据自己不同的政治经济背景搭建了不同的税收立法权限划分 的模式，随后本文在第二章着重介绍了西方四国税收立法权限划分的具体情况， 并作了比较借鉴的总结。以期对税收立法权限划分问题有更深刻的珲解。其中笔 者重点对共美两同税收立法权限分配情况作了详细介绍，以期更次刻地卿解税收 立法权限划分的本质。 研究比较外围的税收立法权限划分的方式，有利于人们借鉴经验．从广泛的 视角检验本国珲论，制度的成败，增强本围的制度的适用性。因此，本文在第三 章和第四章集中讨论了中国税收立法权限在横向划分中存在的问题，重点指出税 收立法中行政权力过度膨胀的弊端，并借鉴外围经验提出了改善的建议。 税收立法权限的横向划分是税收立法权限划分的一个方面，他不仪与一围的 政治经济体制有关，最关键的是涉及到行政权力对公民财产权利入侵的问题。对 它展开具体的研究有助于在我围确立税收法定辛义这一民丰宪政原则，这对于我 国实现税收领域的法治，进而实现全社会的法治将具有关键性的作用。 关键词：税收立法权限划分：税收法定主义：税收授权立法 中图分类号：D922．22 Abstract oftax is Division thecoreoftax legislativepower Iegislationsystem。and tothefacts so is of and itis subjected on，so society,politics，economy,history indifferentmodelsinvarious presented countries．Thereasonableand scientific oftax isthe also partitionIegislativepower and themost premise factto establisha tax addition， important perfect，integrallegislativesystem．In the oftax an rolein ofthe partitionlegislativepowerplaysimportantperfection administrationoftax thedefinitionandstatuteofthetax re