关于中小城市突发公共事间的危机管理的研究.pdf

Research on crisis management of sudden public events in small and medium-sized city A Dissertation Submitted to the Graduate School of Henan University in Partial Fulfillment of the Requirements for the Degree of Master of Management Science By Jiang Juan Supervisor: Prof. Guan Xuezeng Date :May, 2013 I II 摘 要 近年来由于我国对外开放的逐步深入，社会构成日趋复杂，各种突发公共事件不断 增加。在我国的一些中小城市，这些地方由于城市化的水平低，面临着基础设施不完善， 专业人才缺乏，资金不足，技术落后，信息传播滞后等困难，突发事件的危机管理能力 较弱。如何提高中小城市的危机管理能力，是我国中小城市面临的一项重大、紧迫的重 要任务。 本文主要以建设服务型政府的要求为基点，运用规范研究法、文献分析法以及系统 分析的方法具体分析我国中小城市的危机管理出现的问题及其原因，进而提出解决问题 的一些不成熟的建议。本文的创新点集中在以中小城市为研究对象并对中小城市突发事 件的特点和存在的问题分析，按突发公共事件的危机管理先后顺序，把中小城市危机管 理划分为事前预防机制、事中处理机制和事后反思机制三个环节，并对各环节的完善提 出具体建议和措施。 本文主要分为六个部分：第一部分是导论，总体上概述了我国中小城市突发危机事 件管理的研究背景、意义及国内外的研究现状、本文的研究内容和研究方法。第二部分 是中小城市危机管理的相关概念及所用的相关理论依据，这部分是从理论层面上对中小 城市突发事件的危机管理进行阐述。第三部分是对我国中小城市突发事件的分类及特点 进行分析研究，第四部分主要分析了中小城市突发公共事件的存在的问题及原因，第五 部分是根据中小城市危机管理所出现的问题，提出一些对策建议。最后是结语，这部分 主要对全文的论述进行综述和总结，并提出展望。 关键词：中小城市；突发公共事件；危机管理 III ABSTRACT In recent years, as Chinas opening to the outside world is gradually thorough, the social structure is becoming more and more complex, various public emergencies increased. In some small and medium-sized city in China, these places because of the low level of city, facing the poor infrastructure, lack of professionals, lack of funds, backward technology, information transmission lags behind other difficulties, crisis management ability. How to improve the small and medium-sized city crisis management abilit