浅析电力工程的审计问题.pdfVIP

2010年第02期 N0．02，2010 (总第 150期) 现 代 企 业 文 化 MODERNENTERPRISECULTURE (CumulativetyNO．150) 浅析电力工程的审计问题 黄晓玲 (广西电网公司平南供 电公司，广西平南537300) 摘要 ：文章从电力工程审计的重要性和开工前、建设期及 阶段审计 ，一是设计单位选择合法、合理 ，选择理由要充分 ， 竣工后四个方面进行分析 ，指出只有做好工程审计工作中的每 推荐人和决策人分离，按规定组织招投标的是否进行招投标。 一 个环节，才能提高经济效益和管理水平，才能保证工程质量。 设计单位资质是否符合要求；二是审查设计 ，设计方案与可研 关键词：电力工程；审计内容；经济效益 批复是否相符，是否符合相关技术规范 ，是否能按规定时间完 中图分类号：TM764 文献标识码：A 成 ，是否履行了必要的审查程序；设计变更的范围是否明确、 文章编号：1674-1145 (2010)02—0127—02 理由是否合理。关于招投标过程中可能会出现的舞弊现象 ，尤 其是在评标环节上出现的问题 ，这会间接地影响整个工程的进 电力工程建设项 目投资效益不但体现在工程本体造价上 ， 度和质量 ，所以，要严把这关。根据有关电力部门的要求，凡 而且进一步体现在社会效益。电力建设要紧跟着电力需求发展， 是具备招投标条件的电力工程均实行招标，审计部门要参与全 保证生产、生活用电需求前提下着重提高项目建设投资效益 ， 过程审计监督 ，审查评标委员会是否由相关法规规定的技术 、 所以，审计监督在工程项 目建设中相当重要，这也是提高单位 经济专家组成 ，招标公告是否按规定办理，招标文件的内容是 和企业经济效益的方法之一。其中从工程的建设程序的角度来 否全面、准确、合理，并严格执行招标工作程序，遵循 “推荐、 看 ，审计主要分为三大块，前期准备阶段审计、在建期的各项 评标、定标”三分离的原则。重点对投标人资格预审、开标、 审计以及竣工后的各项审计。在每个环节抓好审计工作是提高 评标、定标过程的监督。投标人资格预审主要对投标人的基本 效率、保证质量的最有效的手段。 情况、关联关系、相关证明文件、工程技术人员情况、类似工 一 、 电力工程审计的重要性 程业绩、诚信历史以及诉讼历史等资料进行全面仔细的核实、 电力工程效益审计以评价电力工程建设项 目的投资是否达 收集；监督开标是否与接受投标的截止时间同时进行开标，资 到了事前预测的效果为标准，来提高经济效益为 目的。传统的 料完整及程序合法、合规；评标主要审查评标小组是否按评标 电力工程项 目审计是把工程项 目结算审计视为重点，然而这种 工作要求执行，对每位投标人的投标书内容进行初步审查，不 方法只能让电力工程结算质量得到控制 ，但是它的投资控制的 符合要求的直接作废标处理 ；评标标准和评标方法与招标文件 范围却是十分有限。市场经济在不断发展 ，电力工程项 目的投 中规定的保持一致，根据技术和商务的评标结果，进行综合评 资及利益格局的多样化，使得更加需要开展好电力工程项 目效 标；定标主要审查是否经过了充分的讨论，是否经过投票方式 益审计。它也是一种动态的审计，不仅要对工作成果进行评价， 确定中标单位 ，确定中标人后，中标通知书是否经招标领导小 更重要的是通过全过程的跟踪审计 ，能及时发现问题、解决问 组批准，并签字。 题 ，有效防范风险，强化管理 ，有效地解决了传统审计介入滞 在开工前对各类合同也要进行审计，审计内容主要对各类 后带来的整改难的问题。 合同的签订与审批是否规范，是否与招投标文件相一致 ，条款 通过电力工程效益的审计，可以提高企业管理意识 ，增强 是否明确具体、合法