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中国公务员培训的回顾与展望.pdf
云南行政学院学报 2010年第 1期
中国公务员培训的回顾与展望
袁金辉
(国家行政学院,北京,100000)
摘 要:我国自推行公务员制度 1O多年来,公务员培训规模明显扩大,培训质量不断提高,初步建立了一套比较完整的
公务员培训体系,为培养和造就一支高素质的公务员队伍做出了重大贡献。但同时,随着经济社会的迅猛发展,我国公
务员培训机遇与挑战共存。为此,必须以改革刨新为动力,积极探索培训工作新机制,逐步形成分层次、分类别、多渠
道 、大规模、重实效的公务员培训T作新格局 。
关键词:公务员;培训;成就;挑战;思路
中图分类号 :D630.3 文献标识码 :A 文章编号 :1671—0681 (2010)Ol—Ol43—03
作者简介:袁金辉 (1972一),男,重庆巫溪县人,博士,国家行政学院副研究员。
1993年 8月 ,国务 院颁布 了 《国家公 务员暂 公务员培训 的类别体 系 ,形成 了以初任培训 、任
行 条例 》,标 志着 中 国公务 员制 度 的开始 。为适 应 职培训 、专 门业 务 培 训 和 在 职 培 训 为 主 要 形 式 ,
公务员制 度 建 设 的需要 ,我 国的公 务 员培 训 丁 作 以出国 (出境 ) 培 训 、对 口培 训 、学 历 教 育等 为
ttz随之 开展 起 来 。十 多年 来 ,我 国公 务 员培 训 工 有益 补充 的公务 员培 训新 格局 。
作在党 中央 和 国务 院 的领 导下 ,经过 各级 党校 、 (二 ) 公务 员培训 规模 明显扩 大 ,培训 质 量不
行政学 院和各类 公务 员培训机构 的积极努力 ,取 断提 高 。据不 完 全 统计 ,lO多年 来 ,全 国各 类 公
得 了显 著成 效 ,为政 府 行政 管 理 、经 济 发 展 和 社 务员培训超 过 2000万人 次 。尤 其 是最 近几年 ,公
会公共事 务 管 理 培训 了一 大批 合 格 人 才 。但 同时 务员参训率不断提高 ,每年大约有 200多万人次参
我们也应 看 到 , 由于我 国推行公 务 员制度 的时 间 加培 训 。 同时 ,在 各 类 公务 员培 训 中 ,相 关 部 门
不 长 ,经 济社 会 发 展 日新 月 异 ,我 国公 务 员培 训 大胆创 新 ,勇于 改革 ,公务 员培 训 质 量 不 断提 高 。
也存 在一 些亟 待改进 的地 方 。 在培训 内容上 ,一直把提 高公 务 员 的执政 能力作
一 、 我 国公务 员培训 的主 要成 就 为公务员培 训 的重 点 ,并在 实 际培 训 中加 以认 真
推行 公务员制 度 10余 年 来 ,在 党 中央 、国务 贯彻落实 。在培训方法上 ,根据 公务 员培训 的特
院的领导 下 ,我 国公 务 员培 训_[作 以能力 建 设 为 点 ,大胆借鉴现代科技 运用于公务 员培训 ,收到
重 点 ,以优化 公务 员 队伍 结构 为主线 ,培养和造 了很好 的培 训 效 果 。不仅 使 公 务 员在 岗位 专 门业
就 了一 支 比较 廉 洁 、高 效 、勤 政 、务 实 的公务 员 务知识 、现 代 科 技 知 识 、现 代 行政 管 理 知 识 、依
队伍 。具体说来 ,我 国公务 员 培训 的主要 成就 主 法 行政 知 识 以及 世 界 贸易组 织 知识 、市场 经 济 知
要表 现在 以下 几个方 面 : 识 以及 外语 、计 算 机 等 方 面 得 到 了有 益 的补 充 ,
(一 ) 具有 中 国特 色 的公务 员培训 体 系初 步 建 而且还大大提高 了以学 习能力 、创新 能力为重 点
立 。主要 包括 :一 是 建 立 了公务 员 培 训 的法 规 体 的执 政 能
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