3.24我国境外人员管理模式探索.pdfVIP

我国境外人员管理模式探索我国境外人员管理模式探索 我国境外人员管理模式探索我国境外人员管理模式探索 摘摘 要要 摘摘 要要 当今世界的国际人口流动数量越来越大 在人口流动中的地位也越 来越重要 尤其是高素质人才无国界软性流动显得尤其重要 境外人员 是我国流动人口的特殊组成部分 他们的特殊身份 复杂成分以及国际 化的背景给我们的政府管理带来了挑战 本文所研究的境外人员主要包 括香港 澳门 台湾居民 华侨和外国人 本文旨在从优化服务 加强 管理方面寻找顺应国际潮流 符合中国特色的境外人员管理模式是本文 的目的 本文首先对境外人员的概念进行阐述 其次分析了我国境外人员管 理的制度和运行机制 并且以上海市出入境管理局为例 对境外人员管 理的实际状况进行全面的分析 同时从工作机制 法律法规和技术手段 等层面剖析了现有管理体制存在的种种弊端 最后在总结国内外相关经 验的基础上 从体制改革 完善立法 科技创新等方面对我国境外人员 管理提出了新思路 本文在写作的过程中 始终坚持理论与实践相结合 紧紧联系中国 改革开放和经济建设的现状 提出了具有中国特色的改革思路和工作方 法 在创新中 注重国际通行管理方法 强调管理体制的彻底变革 并 且结合我国社区管理的特色和经验 提出了一些具有建设性的意见 由 于本人水平有限 不妥之处敬请斧正 关键词关键词 人口管理, 境外人员, 模式 关键词关键词 SEARCH OF ADMINISTRATION SYSTEM OF PEOPLE FROM OUTSIDE MAINLAND OF CHINA ABSTRACT Today, the amount of international mobility of population becomes greater and greater, and the position of which seems more and more important in the area of population mobility, especially in the non-national mobility between outstanding ability people. The administration of those who have peculiar status, complex ingredient and international background brings great challenge to government administration. People from outside mainland are the special part of China’s mobility population. The purpose of the thesis is to seek an administration system of people from outside mainland which coincidence the international tide and the feature of China on the base of optimizing service and strengthening administration. First, the thesis introduces the concept of people from outside mainland. Then it analyzes the administration and implementation systems of people from outside mainland. And then, putting Shanghai Exit-Entry Administration Bureau as an example, it shows up the actual situation of those people. At the same time, it analyzes various living problems exist in present a