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2004 年 5 月 清史研究 May2004
第 2 期 Studies in Qing History No 2
经济 ·法律
从乾隆建阳田赋案论清代的赋税管理
何 平
[摘要] 清代赋税 日常调整及决策机制是清代赋税政策趋向的重要体现 。在清代前期的多次赋税调整中 , 乾
( ) ( )
隆元年 1736 对于福建建阳县田赋案 私自降低征收标准 的处理 , 就赋税征收额度和范围确立的依据 、赋税
征收与民众生活安定的关系等问题 , 提供了生动的案例说明。分析表明 , 清朝的赋税管理实际上是在中央严格
的原则和地方的灵活应对之间进行运作的。
[ 关键词] 赋税则例 中央原则 地方应对
[ 中图分类号] K2493 [文献标识码] A [文章编号] 1002 - 8587 (2004) - 02 - 0071 - 07
Land Taxation Administration in the Qing Dynasty :
Jianyang County Land Tax Case during Qianlong Period
The adjustment of tax rates and the policy - making mechanism of taxation were indicative of important trends in land taxation
policy in Qing Dynasty Among the numerous cases of tax revision during the early Qing the case of Jianyang County , Fujian
province in the first year of the Qianlong reign provides a vivid example for understanding the administration of land taxation This
case demonstrated that the central government controlled land tax adjustment , but , in some situations , the practice varied The
analysis clearly reveals that the taxation system of the Qing court was actually based on an interplay between the strict principle of
central control and local flexibility
清代赋税 日常调整的内容及原则 、赋税调 中 , 乾隆元年 ( 1936) 对于福建建阳县田赋案
整的权限和决策机制是清代赋税政策趋向的重 的处理 , 却留下了若干件难得的原始档案 。这
要体现 。我们曾根据中国第一历史档案馆现存 些档案就赋税征收额度和范围确立的依据 、赋
清代朱批奏折财政类档案 , 对清代赋税 日常调 税征收与民众生活安定的关系等问题 , 提供了
①
整的类型和原则进行总体分析 。但由于清朝 生动的案例说明。本文拟以这些档案为依据
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