试论犯罪控制和人权保障冲突解决机制.pdfVIP

第 卷 第 期 西南大学学报!社会科学版 年 月 ! ! #$$% ! ! # ’()*! +(*! ,(-./0)(12(-3456738/9:6.793 2(90)296/67=939(/ ?0 #$$% ! ; ; 试论犯罪控制与人权保障的冲突解决机制 郑 海!姚 川 ! ! !西南政法大学 警察科学研究所#重庆市 $$$!@ 摘 要! 犯罪控制与人权保障之间呈现一种对立统一的关系$对于二者冲突解决机制的构建#可以通 ! 过构建一系列的监督保障机制#使二者达成一种动态平衡的态势#为其提供外部保障$而对内则可寻求通过 转换警察的角色定位#加强法制教育和培养人权意识#解决执法者的价值观问题$在评价犯罪控制措施的时 候#可以运用经济分析的方法对其成本和效益进行比较$二者冲突的解决有助于实现犯罪控制的最大化社 会效益$ 关键词! 犯罪控制%人权保障%比例原则%冲突解决机制%警察角色 中图分类号! 文献标识码! 文章编号! ! AB@C D @EC!FB%@#$$%$!F$$%EF$E ! ! ! ! 犯罪控制是指对犯罪行为的遏制#使之不超出 的关系就显得十分必要$ !! 一定的范围和程度$它是适应犯罪的基本规律#把 一、犯罪控制的社会效用 ’ !! 犯罪遏制在一定范围和程度内的方法和手段 @ $ 我国当前的犯罪率居高不下#犯罪数量呈持续上升 犯罪控制具有十分重要的社会作用与意义$ 趋势并且上升速度很快$犯罪的种类和规模都有 犯罪控制的目标是通过对犯罪行为的有效防控#降 所变化和发展$大量的新型犯罪形式的出现#更是 低发案率#创造安定有序的社会环境#使生活在其 加大了防控和侦破的难度$ 日益严重的犯罪使公 中的公民能够安全*自由地生活$制定得科学*良 民的权利遭受侵犯#使社会秩序遭到严重的破坏$ 好的犯罪控制措施对社会具有积极的正效能$历 (社会治安)问题已经成为了中国社会关注的一个 史的经验证明#一个治安良好的社会#其政治*经 焦点问题$如何有效地控制犯罪#强化犯罪控制对 济*文化各方面的发展迅速$反之#治安状况恶劣 于社会治安环境的作用成了我们不得不面对的一 的社会#其发展总是缓慢的#生活于其中的公民充 个严峻的现实问题$于是#一些急功近利的思维和 满了恐惧感$当不安定因素累积到一定程度时#往 措施有了生存和发展的空间$犯罪控制措施的决 往会导致大规模的社会动荡$毕竟#犯罪行为本身 策*执行上具有片面强调和夸大犯罪控制作用的倾 就是对社会整体或者社会中的单元个体权利的侵 向#采取过激的手段和方式#一味追求降低犯罪率 害行为$任何犯罪行为的产生#社会都将付出一定 而漠视甚至侵犯人权$而所谓人权#就是指基于人 的代价$国家权力存在的目的就是为了防止和减 的本性#并在一定历史条件下基于社会经济结构和 少由于犯罪而导致的社会资源流失$ 文化发展#人的个体或群体为了自身的自由生存*