高等学校贷款风险问题地研究.pdfVIP

摘要 上世纪90年代末，党中央、国务院做出了扩大高等教育招生规模的重大决定， 高校办学规模不断扩大，为缓解扩招后办学资源相对不足的压力，各个高校纷纷 开始进行新校区建设工程项目，不断改善办学条件。但由于资金来源渠道相对狭 窄，高等教育投入严重不足的矛盾日益凸显，为了摆脱建设资金困境，在国家政 策的引导下，各高校开始寻求银行贷款支撑学校事业发展。基本建设贷款缓解了 因扩招带来的办学条件紧张的困境，但却加剧了各高校还本付息的压力，也蕴藏 着极大的财务风险，如果资金链突然断裂，不能按时还本付息，高等学校必将陷入 严重危机，甚至会引发一系列社会问题，如何衡量和规避高等学校的财务风险就成 了我们亟待研究的课题。 本文从风险基本概念入手，结合高等学校负债的概念和性质，对高等学校的 贷款风险进行了重点分析。考虑我国高等学校实际状况及特定的时代特征，分析 了高等学校贷款的成因，指出高等学校选择银行贷款有其必然性，并指出银行贷 款是一把“双刃剑”，既支持了高等教育的跨越式发展，但也使得部分高校面临 沉重的债务负担，产生贷款风险。文中通过建立高等学校银行贷款的风险评价系 统，在高校现有财务管理和会计核算基础上，通过设置一系列科学化、高敏感度 的财务指标，观察其变化和发展趋势，对高校可能面临的财务风险实施预测，并 提出控制风险的建议措施。为进一步加强对高校贷款行为的规范和管理，确保高 等教育事业的健康、可持续发展，当务之急是要加强高校贷款管理工作，一方面 要端正高校贷款的指导思想，明确贷款资金的使用方向，加强贷款资金的管理， 科学规划，适度贷款，提高资金使用效益，强化财务预算约束，增强财务风险意 识，建立银行贷款管理制度；另一方面要拓宽资金筹措渠道，努力增加收入，高 等学校要打破传统筹资观念，对教育筹资体系进行制度创新，充分利用资本市场 吸引社会资金，通过社会投资、融资、教育国债等多种市场手段筹集教育资金。 Abstract thelate laSt scaleof haSbeen SiIlce 90sof ce删，ttle education 11igher expand to of releaSethe ofeducational quickly，aIld pressurerelatiVelyshortage uIliVersitieshaVestanedanew constmction c锄pus projectsto证lproVeteaching conditions．ButformeseriouS ofiIlVestrIlentt0 and shortage 11i曲er umVersitiestoseekballk10aIlsto theschoolcareermldertlle of began support guidance nle loanseaSednle of‰d w11ichcamef．rom goVemment．IⅢ}aStnJctureplight Shortage nle att11es锄etiIIlei11tensified出eondebt．TllisVast college exp趾sion，aIld pressm．e reservoirof tlle chaill fmanci2Ll risk，ifc印ital ruptuI‘es imo缸ancialcrisisa11deV