民族地区新型农村合作医疗与研究——以大化瑶族自治县为例.pdfVIP

民族地区新型农村合作医疗研究 ——以大化瑶族自治县为例 摘要 新型农村合作医疗制度是国家提出的一项惠民措施，是政府主导下的 为广大农民提供医疗保障的制度。建立符合我国国情，符合我国农村实际， 满足广大农民的基本医疗需求的农村医疗保障制度，对巩固党的执政基础、 维护社会稳定、发展农村经济具有极其重要的作用。自2002年中共中央和 国务院提出新型农村合作医疗制度以来，到2010年已基本覆盖到广大农村 地区。新型农村合作医疗基金主要由各级政府和农民个人共同筹集；基金 补偿方面，新农合实行大病统筹，设置起付线和封顶线，封顶线越高，农 民受益程度就高；根据当地实际，设置县外、县、乡镇定点医院的补偿报 销比例，扩大农民的受益面。新型农村合作医疗制度的特点：一是明确了 政府的责任；二是加大了政府的资助力度；三是以入病统筹为主，解决参 合者因大病致贫的问题；四是建立医疗救助制度，有效解决五保户、残疾 人等弱势群体因病致贫，因病返贫的问题。 本文对新型农村合作医疗的起源和发展进行了概述，以大化瑶族自治 县作为实例，文章尝试通过调查了解大化瑶族自治县新型农村合作医疗的 运行状况，在基金的筹集、补偿、监管、基金使用等方而进行分析和探索， 并对其主要存在问题进行了分析，提出了解决问题的思路，为当地政府实 施新型农村合作医疗工作提供借鉴，从而促进民族地区新型农村合作医疗 的发展。 关键词：农村民族新型合作医疗制度研究 THE RURAL MEDICAL NEW CooPERATIVE SYSTEMINETHNICMINoRITYAREA inDahuaYrao Survey 一-A County ABSTRACT Thenew11Jral medical isan that cooperatiVesystemagriculturepreference our andStateCouncilfonv矾in VaSt medical P棚q put 2002，and peasants be withthe new is securi妙wouldimproVed goVemment’s help．Thesystem consistentwithChina’snational linewimChina’smral conditions，in reality，to meetthebasicmedicalneedsofthe offarmers．Thecan m句ority system the basisofour social andmake strengtllenmling P哪；safeguardStability liVeandworkin andcontentment．From2002to201 coVers people peace