邓小平经济发展战略思想的创造性运用.docVIP

【原文出处】求索【原刊地名】长沙【原刊期号】199706【原刊页号】4～10【分 类 号】F13【分 类 名】社会主义经济理论与实践【复印期号】199802【 标 题】论以江泽民为核心的第三代领导集体对　　邓小平经济发展战略思想的创造性运用【 作 者】刘湘溶/周发源/郑升【 正 文】　　邓小平经济发展战略思想是邓小平理论的重要组成部分。党的十一届三中全会以来，邓小平科学总结国内外现代化建设的经验教训，从我国处于社会主义初级阶段的实际出发，立足现实，着眼未来，面向世界，提出了以“分三步走，基本实现现代化”为总思想的经济发展战略思想。在这一战略思想的指引下，我国经济建设取得了举世瞩目的成就。　　以江泽民为核心的第三代领导集体，根据不断发展变化的实际，创造性地运用和发展了邓小平经济发展战略思想。一方面，制定了“八五”计划、“九五”计划和2010年远景目标等规划、计划及其方针政策，通过从经济发展战略到具体方针政策，再到广大人民群众实践的转化过程，使邓小平经济发展战略逐步变为现实；另一方面，根据新的实践，不断总结经验，提出新思想、新观点，使邓小平经济发展战略思想的内容不断深化、丰富和发展。这二者有机统一在经济体制改革和经济建设的伟大实践中，集中体现在制定和实施以建立社会主义市场经济体制为目标的改革战略和经济增长方式由粗放型向集约型转变的发展战略上。这两大战略内在统一，相互联系，相互促进，推动着由邓小平所设计的美好蓝图在中华大地一步步地变成现实。　　　　　　一、制定和实施以建立社会主义市场经济体制为目标的改革战略，充分发挥社会主义制度和市场经济两个优势，为国民经济的持续快速健康发展奠定体制基础　　发展社会主义市场经济，是邓小平经济发展战略思想的重要内容。邓小平认为，社会主义的根本任务，是解放生产力，发展生产力。社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴包括市场经济在内的人类社会创造的一切文明成果。正是基于这种分析，他以无产阶级革命家开辟社会主义建设新道路的巨大政治勇气和开拓马克思主义新境界的巨大理论勇气，提出了“社会主义也可以搞市场经济”，“计划和市场都是经济手段”等一系列崭新观点，为实行社会主义市场经济奠定了理论基础。　　从理论形态转化为社会实践，是一个复杂的过程。在这个过程中，关键是建立规范人们行为的体制、机制和政策，这样才能形成广泛而持久的社会实践运动，使精神力量变为物质力量。特别是搞社会主义市场经济，更需要从实际出发，在实践中探索。以江泽民为核心的党中央，创造性运用邓小平经济发展战略思想，在以下三个方面进行了卓有成效的工作：　　　　（一）确立建立社会主义市场经济体制的改革目标　　党的十一届三中全会以来，我国的改革总体上是以市场为取向的，改革每推进一步，市场机制在经济生活中的作用就强化一步。从实践上看，先在农村实行家庭联产承包责任制，大幅度提高农副产品的价格，取消统购统销；后又在城市对国有企业放权让利，扩大企业自主权，同时逐步放开生产资料价格，发展各种市场，建立多渠道的流通体制，而且不断扩大对外开放，实行国内市场和国际市场的对接。所有这些，都大大提高了国民经济市场化程度。从理论上看，党的十二大提出了计划经济为主，市场调节为辅；十二届三中全会提出商品经济是社会主义经济发展不可逾越的阶段，我国社会主义经济是公有制基础上的有计划商品经济；十三大提出社会主义有计划商品经济的体制应该是计划和市场内在统一的体制；十三届四中全会后则提出建立适合有计划商品经济发展的计划经济与市场调节相结合的经济体制和运行机制……。　　但是，在1992年邓小平南方谈话和党的十四大以前，改革究竟要建立什么样的经济体制，目标并不是很明确的。在一部分人的头脑中，市场经济还是资本主义的专利，社会主义用不得，沾不得。正是在这种情况下，以江泽民为核心的党中央根据邓小平社会主义市场经济理论，解放思想，突破教条，在党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，强调这种新体制“就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化；通过价格杠杆和竞争机制的功能，把资源配置到效益较好的环节中去，并给企业压力和动力，实现优胜劣汰；运用市场对各种经济信号反应比较灵敏的优点，促进生产和需求的及时协调。”这样通过党的决议确立我国经济体制改革的目标，具有很高的权威性和极强的规范性，保证了改革的深入。社会主义市场经济体制这个改革目标的确立，是把邓小平社会主义市场经济理论转化为体制和机制的首要环节。　　　　（二）制定建立社会主义市场经济体制的行动纲领　　如果说社会主义市场经济体制目标的确定为改革指明了方向，那么弄清如何走向这一目标，社会主义市场经济体制应该具备什么特点和