第二专题(政党政治)中美汇率争端为何再起.docVIP

中美汇率争端为何再起 ??2011年10月19日?09:42??中国经济时报微博 　　中国经济时报 圆桌论坛 　　向松祚(微博)王元龙刘煜辉郭田勇(微博)吴庆 　　最近，人民币汇率问题再成焦点议题。10月11日，美国会参议院通过了 《2011年货币汇率监督改革法案》，矛头直指人民币汇率问题。缘何美国老拿人民币汇率问题说事？未来中美之间围绕汇率问题的较量将呈现哪些新趋势？我们应该采取怎样的人民币汇率战略以维护我国的金融安全？本期中国经济时报圆桌论坛围绕此话题展开讨论。邀请到的嘉宾是：国际金融论坛（IFF）副秘书长王元龙，中国人民大学国际货币研究所副所长向松祚，中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇，中国社会科学院金融研究所结构金融室副主任刘煜辉，国务院发展研究中心金融研究所银行室副主任吴庆。欢迎各位！ 　　■主持人：周子勋 　　人民币汇率低估是一个伪命题 　　中国经济时报：各位怎么看美国会参议院通过的 《2011年货币汇率监管改革法案》？ 　　王元龙：美国参议院投票通过该法案，试图推动国会立法，以“人民币汇率被低估”为理由，对中国进口商品征收反补贴关税，再次逼迫人民币升值，其实美方的这一伎俩不过又是多年来的陈词滥调，老生常谈而已。它的真实目的除了政治以外，用意就是逼人民币升值，美元贬值，使美国债务得到稀释。 　　美方认为人民币汇率低估的依据是什么？主要包括两个方面：一是中国存在着巨额贸易顺差。二是通过各种模型特别是利用购买力平价理论 用本国货币表示的外国货币的价格也就是汇率，决定于两种货币的购买力比率来估算人民币“适当”汇率，模型数值结果表明人民币汇率存在大幅低估。其实，这两种所谓的依据都是站不住脚的。 　　按理说，现在中国人民币升值30％，美国失业率也应该相应下降），但是却相反，美国的失业率依然高企，所以这些事实和数据都证明人民币汇率低估是一个伪命题。 　　此外，持人民币汇率“低估”论者往往忽视了购买力平价理论的前提条件，即有四个：一是国际间的贸易必须完全自由；二是所有的商品价格均呈现同幅度的变动；三是物价为影响汇率的唯一因素；四是影响购买力的因素只有货币数量。因此，以购买力平价为依据得出的人民币币值被低估的观点有失偏颇，缺乏科学依据。 　　我们必须注意在这场债权人与债务人的世纪大博弈中维护自己的利益，把国家利益放在首要位置。现在美国不但在操纵美元汇率，还要操纵人民币汇率，所以它才是真正的“汇率操纵者”，在现行的国际货币金融体系中，这是一种非常不合理的现象。 　　向松祚：2007年美国会参议院曾经通过类似法案，由著名参议员舒默和格雷尔姆倡议，众议院没有通过；2010年众议院曾经通过针对人民币汇率的 《汇率改革和公平贸易法案》，参议院没有投票。此次是“三年一度燕再来”。我以为参议院虽然通过了该法案，然而共和党控制的众议院可能不会举行投票，此议案亦将胎死腹中。即使众议院通过，还需要总统签署才能成为法律，可能性亦不高。因此，总体判断，此次参议院针对人民币汇率的议案尽管来势汹汹，然而最终成为法律的可能性依然不大。 　　但是，即使该法案没有最终成为法律，该法案所造成的恶劣影响却非常巨大。首先，许多美国普通民众相信是中国人民币汇率低估抢走了他们的饭碗，他们对中国会怀有不好的情绪。其次，白宫和财政部等具体办事的行政部门亦将面临巨大压力，他们反过来会迫使中国让步，即使不将中国列为汇率操纵国，也会强烈要求中国做出让步。其三，我看过参议院法案的草稿，制裁措施非常具体、非常详尽，很有可能成为未来美国行政部门针对中国出口企业和行业的具体行动指南。 　　郭田勇：虽然从2010年6月我国汇改启动以来，人民币累计升值已达到7％，但由于美国国内存在的巨大贸易逆差和高失业率，美国依旧想通过“汇率”手段使中国为其国内经济萎靡不振买单。另外，美国需要用国际问题转移由高失业率带来的国内政治压力。近期美国国内的口号为“从占领华尔街到占领华盛顿”的美国民众游行示威已近一个月之久，这从另一侧面反映出美国国会议员们试图说服民众接受他们所鼓吹的“中国出口导致美国人民失业”这一说法，从而平息民愤并转嫁压力。 　　目前美国想通过美元贬值逃脱国际债务，重新进行全球财富再分配，然而却因人民币汇率牵制而无法为所欲为。美国害怕中国强大，威胁其霸权主义，而人民币升值会伤害中国的利益，抑制中国经济的持续高速发展。因此，美国此次发难人民币升值，实际上是以一种特殊手段达到人民币对美元的一种“变相升值”。 　　刘煜辉：我认为，这个法案最后实施的可能性相对比较小，因为他们还是比较清楚目前的贸易顺差问题，贸易顺差在过去40年的全球化过程中形成了一个必然的结果。美国的人工成本比新兴市场国家高几十倍，全世界的产品按照不同环节的要求在不同国家完成。重构全球供应链已经不可能把一个产品的完整价格链放在一个国