解析安全检查、考核、奖罚_三元一体化方程.pdfVIP

第二届电力安全论坛 2006年第7辑 论文集(第五分册安全管理) (总第96辑) 解析安全检查、考核、奖罚“三元一体化方程 熊顺林 (贵州电力建设第--．．Z程公司，贵州省盘县553505) 摘 要：检查、考核、奖罚“三元一体化方程”，是实施安全管理的思路和方法之一。该方程，首先是要解 决检查、考核、奖罚以三元作为独立要素的内涵品质，即就是要打破传统的陋习。引入科学合理的现代管 理理念。之后，使其形成“三元合一”或“三元一体化方程”式。简而言之，“三元一体化”就是将安全管 理中的检查标准化，考核度量化．奖罚制度化。并将“三元”“合一”．形成“一体化”运行，以实现安全管理 的有效控制和最佳效果。 关键词：检查标准化；考核度量化；奖罚制度化；三元一体化 安全就是生命，安全是电力建设工程乃至各行各业一个永恒不变的主题。倘若一个没有安全管理或管 理落伍的企业，就难以立足于当今社会，更不可能会有立足生存的市场。当然就肯定没有生命可言。正因 如此，安全管理才引起了无数企业最高度的重视．并延伸为一个不断探索的课题。每个企业都会因为自己 不同的理解和实际，形成其独有的思路和方法。而本文之检查、考核、奖罚“三元一体化方程”，则是实施 管理的思路和方法之一。 检查、考核、奖罚原本是安全管理中的三项“元素”，并且这三项元素在传统的管理中，它自觉不自觉 地参入了更多的人为因素，而使其徒现弊端，削弱了实际的效果。本文结合现代管理的理念并通过实践的 反复揣摩，使检查、考核、奖罚形成“三元”。“三元合一”，概念上为“三元一体化方程”。即：有检查就 有考核，有考核就有奖罚，反之亦然。这样不仅深化了“三元”作为独立要素的内涵品质，而且又极大地 引申了“三元”外延“一体”的强劲活力。从而这不但提升了安全管理的品质水准，而且还极大地调动了 各级各层崇尚安全。安全施工的积极性。 “三元一体化方程”，首先是要解决检查、考核、奖罚以三元作为独立要素的内涵品质，也即要打破传 统的陋习，引入科学合理的现代管理理念，之后才有可能形成“三元合一”或“三元一体化方程”式。本 文将“三元”要素之检查、考核、奖罚定义为：检查标准化、考核度量化、奖罚制度化——“三元一体化”。 1检查标准化 传统的检查，往往是凭借经验，参人主观，以此盖棺定论。这样不仅容易流于形式，而且更容易使人 方向不明，不知所云，甚至产生偏差。检查的目的不仅是要依据科学．应用知识去发现问题，而且还必须 具有“解惑授业”即指导的作用，这就需要无论是检查人员或者是作业人员．都必须学习知识、掌握标准， 检查也才会产生实际的意义。所以检查标准化，是提升检查工作内涵品质的关键问题。 标准的确立或形成应该依据这么几个方面：一是国家的法律法规；二是结合企业员工所具有的真实素 质水准；三是企业在建工程的实际情况等等；依据于此，建立标准。如贵州电建二公司盘南电厂4×600MW 142 解析安全检查、考核、奖罚“三元一体化方程” 机组工程项目部，就以原国家电力公司电力建设安全健康与环境管理工作规定、电力建设安全工作规 程为蓝本；以OHSMS职业健康安全管理体系为主线；以员工素质、工程实际为辅助，编制了安全与 环境管理标准考核表(细则)o该细则从法规的角度、从管理的角度、从技术的角度、从素质的角度、从 实际的角度，进行了严格的定义和规范；从而不仅使员工懂得了自己应该遵守的原则，而且使检查人员在 组织检查工作时，有了一个执行的标准，这就极大地提升了检查这个独立要素的内涵品质，也有效地避免 了传统之于管理的种种不足。 2考核度量化 应该说，考核原本不是单一的独立元素，而只有当它具有了特定的载体后，这个元素才具有了生命力 和意义，否则考核就无从谈起。这就是说，考核应予立标，并予量化。不能只靠几个人或所谓的评比会议， 主观臆想，盖棺定论；或者凭借感觉、人云亦云。如此，非但不能达到效果，而且还会因有失公允而起消 极作用，这就是考核度量化的立意之本。 考核度量化，一是依据其特定的载体(即度)——检查标准；二是确立了和标准相关的遵守条件；三 是量化这个标准和条件。再如贵州电建二公司盘南电厂4