停车收费的性质和管理风险的防控课.pdfVIP

热点观察OBSERVATI ON 傅 煽 嘴理风 一文 ／朱嚣毽 一、变化中的停车服务环境 在物业销 ‘理服务工作 中，论及机动 车停车服务风 险的时候，我们霹以看 到 在为 时不长的行韭历史中出璐的为数不 少的不公正判例，那些司法判例尽管 出 自不同的案件事 实和仲裁理由，但 给从 业者 的警示却是相同的：物业管理停车 l 受务孛伴隧麓巨大的管理责任风险。三+六条规定： “物监l 薮务企堑来麓漫 注。在 国家立法蠢经 歪本渣源，陵范控 然而，阍样不可忽视的怒，同二十 行物业服务合 同的约定，导致业主人 制停车管理风险的相关条件逐步完善 年前乃至十年前相比，物业 管理外部环 身、财产安全 受到损 害的，应当依法承 的大背 景下，我们有 理由相信，物业服 境的变化是惊人的，停车服务也是如 担 相 廒 的 法 律 责 任 ； ” 第 啦 条 规 定 ： 务企业无条件地承担无限责任的时代 此。其一，停车没施 的多样亿和停车 空 “利熙物业公用部位 ，共建设旋设备进 将成为过去，这楚我们进行停车鬣瑷风 阁的立体倪 ，以及与其相适应的停车 行经管的，应当在经攥相关鲎主、监主 险分．析啦当爨备的宏鼍被驽。 管理 的科技化和专业化；其二，停车设 大会 、物业服务企业的阁意后 ，按照规 施产权多元化停车价格 市场化 ，停车管 定办理有关手续。业奎所得 收益应当主 二、停车收赞 的性质以及与 理服务的费用构成更加清晰透 明；其 要甩于补充专项维修资金，也可以按照 保管合M的界定 三，保险制发霸益完善，公众责任险逐 鲎主大会的决定使用。”上述援定以法 步弓l 入停车篱理，相关保险 费鼹成为物 律的形式明确了停车管理的法律责任 随着监主蠢我保护 意识的增强，物 业服务支出的必要构成；其 四，执法 司 和停车收益的归属。 业管理 活动中涉及停 车库( 场) 机动 车辆 法专业化水平 不断提 高，对停车服务 中 停车服务环境的上述变化，是现 被盗的保管赔偿责任 问题 日益增多 。很 管理责任的认识臼趋客观理性；最后， 阶段我们考虑停车管避风险时必须予 多人认为业主胸物业服务公司交纳停 是立法环境 的重大改善，2003馨6月出 以注意 的，其审 以 《条霸警台务标志 车费蔫 ，将车辚停放在物翌骚务公霉灌 台的 《物业管理条例( 下称条例)第 的一系列立法环境的变化尤其值得关 定的收 费停车处，业 主与物韭服努 公司 50 1粼篱裟湍：慨 。 OBSEFl Ⅵ叮I ON热点观察 ( 业委会成立后可以重新窟阶) ，其中管理 高于奥拓车而支付 更多的停车费。 费一般 占25 ％左右，包含的是管理停车库 再次要公平地界定停车收费与保 ( 场) 的人员费用和能耗费用( 这里暂时不 管合 同之间的区别 ，单凭朴素 的价值观 讨论是否够用) ，由物业服务企业收取。 的不平等来矫正显然是远远不够的， 由此可见，，这部分管理 费是停车库( 场) 的 必须对停车场机动车辆的保管关系与 管理费，并不是车辆保管费。 停车位 占用 的有偿使用关系，进行认真 而停车费归停车库( 场) 的产权人所 的分析和研究。 有 ，若车辆损坏 ／：被盗，也应向产权人索 寄托关系是否创立的界定，要