安徽省新型农村合作医疗县乡经办机构人力建设现状、障因及建设途径与研究.pdf

目 录 摘要 1 英文摘要 4 1 前言 8 2 材料与方法 11 2.1 研究目的 11 2.2 材料来源 11 2.3 研究对象 11 2.3.1定量调查对象 11 2.3.2定性调查对象 11 2.4 研究内容 12 2.5 研究方法 12 2.5.1文献复习 12 2.5.2 抽样调查 12 2.5.3概念界定和技术分析 14 2.5.4综合分析 15 2.5.5专家咨询 15 2.6 质量控制 15 2.6.1方案设计阶段 15 2.6.2采用预调查 15 2.6.3 数据收集 15 2.7 技术路线 16 3 研究结果 17 3.1 社会经济水平与新型农村合作医疗经办机构设置现况 17 3.2 新型农村合作医疗经办机构人员结构情况 18 3.2.1经办人员年龄、学历结构、专业结构 18 3.2.2经办人员职称结构、岗位分布 20 3.3 城镇职工和居民医疗保险经办人员学历结构、岗位分布 ... 21 3.4 经办人员数、服务人口数和审核工作量 23 3.4.1新型农村合作医疗经办人员数、服务人口数 23 3.4.2新型农村合作医疗经办人员审核工作量 24 3.4.3 城镇职工和居民基本医疗保险经办人员数、服务人口数 25 3.4.4城镇职工和居民基本医疗保险经办机构审核工作量 .. 26 3.5 新型农村合作医疗经办机构人力发展需求 27 3.5.1经办人力发展需求比例法推测 27 3.5.2经办机构人力发展需求定性预测 27 3.6 新型农村合作医疗县、乡经办机构人力发展存在的问题和障因 及其影响程度顺序图 28 3.6.1调查对象基本情况 28 3.6.2人力发展存在的问题和障因 29 3.6.3影响程度顺序图 31 3.7 有效途径定性调查结果 33 4 讨论与建议 33 4.1 新型农村合作医疗经办人力建设的现状与需求评估 33 4.1.1经办机构设置不统一 33 4.1.2经办人员结构情况 34 4.1.3经办人员服务人口数、审核工作量现状 35 4.1.4经办人力发展建设急需加强满足发展需求 36 4.2 影响因素分析 37 4.2.1经费远远达不到有关专家建议的标准 37 4.2.2人员编制不足 37 4.2.3经办人员培训不足，激励约束机制不健全 37 4.2.4信息网络建设程度不高，经办人员办公环境较差 38 4.3 有效的建设途径研究 39 4.3.1 保障经费 40 4.3.2增加人员编制 40 4.3.3加强人员培训 40 4.3.4健全奖惩激励机制 41 4.3.5提高网络信息化建设水平 41 4.3.6改善办公环境 41 5 小结 42 参考文献 44 附录一 46 附录二 53 附录三 55 附录四 57 附录五 60 个人简历 63 致谢 64 综述 65 中文摘要 安徽省新型农村合作医疗县乡经办机构人力建设现状、 障因及建设途径研究 摘 要