世界遗产发展趋势与挑战应对.pdfVIP

CACI中 墼 世界遗产发展趋势与挑战应对 童明康 摘 要：本文阐述 了世界遗产发展的简况和世界遗产保护的全球战略及发展趋势，通过对 中国 世界遗产 申报 、保护和管理的相关情况分析 ，指出了中国世界遗产保护和管理所面临的挑战，并提 出了相关对策。 关键词：世界遗产；保护与管理；对策 Abstract：Thepaperdescribesthebriefdevelopmentcondition ofworldheritagesand theglobal strategyanddevelopmenttrendofworldheritageprotection．ThroughanalyzingrelevantconditionsofChina worldheritagedeclaration，protectionandmanagement，thechallengesfacingChinaworldheritageprotection andmanagementarepointedoutandrelevantcountermeasuresareputforward． Keywords：worldheritage；protectionandmanagement；countemr easures 中图分类号：Kg78 文献标识码：A 文章编号：1674—4144(2009)10-04(7) 作者简介：童明康 国家文物局副局长 一 、 世界遗产发展简况 1． 《保护世界文化与自然遗产公约》 (简称 《公约》)的诞生 1959年，因埃及修建阿斯旺水坝，危及阿布一辛贝勒神庙安全，联合国教科文组织发起了抢救 性的国际保护运动。这为 《世界遗产公约》的诞生奠定了基础。 制定 《世界遗产公约》的背景：文化和 自然遗产受到越来越多的人类和 自然破坏威胁 ；任何文 化、自然遗产的损失都会对全世界遗产总体造成损害 ；各国保护水平不同，一些国家缺乏必要的保 护条件 ；保护文化和 自然遗产对全世界人民而言都很重要 需要以国际公约的形式确定人类对文化 和 自然遗产进行保护的共 同行为。 1972年11月16日，联合国教科文组织第17界会议在巴黎通过了 《保护世界文化和 自然遗产公 约》。 《公约》提出了建立世界遗产委员会和世界遗产基金，二者 自1976年开始运行。截止2009 年4月16日， 《公约》已有186个缔约国。 《公约》决定将在全球范围内具有突出的普遍价值的文化 和 自然遗产列入 《世界遗产名录》 (简称 《名录》)，作为全人类的共同遗产加以集体保护。 《名 录》的建立 旨在正确地确认、保护、管理、展示具有突出的普遍价值的文化和 自然遗产 ，并将其代 代相传。截止2009年4月， 《世界遗产名录》共有145个国家的878处遗产，其中文化遗产679处，自 然遗产174处，文化与 自然混合遗产25处。 《公约 》通过其实施细则—— 《实施保护世界文化和 自然遗产公约操作指南》 (简称 《操作指 南》)具体操作。 《操作指南》为世界遗产工作设定 了相应程序 ，是世界遗产领域开展相关工作的 日 CHINAANCIENTCITY 特稿 ／ SPECIALARTICLE 基本依据，是最为重要的文件。 2． 《公约》内容与 《世界遗产名录》 文化遗产：文化遗产可分为古迹、建筑群、古遗址、城镇、文化景观等类型。 古迹 ：从历史、艺术或科学角度看具有突出的普遍价值的建筑物、碑雕、壁画 ，具有考古性质 成分或结构的铭文、窟洞以及联合体。 建筑群 ：从历史、艺术或科学角度看 ，在建筑式样、分布均匀或与环境景