“钓鱼执法“的多面透视.pdfVIP

警℃人间．蓝色档案 所谓 “钓鱼执法”，大致是指 点。必须继续思考 的是，既然钓鱼 员本身，也不是普通民众，而是 城市交管执法人员为了打击 “黑 执法在法理与法规上都没有立足 游散在城市中的 “无业人员”或 车”，以 “钩子” 与交管人 员勾结 、 之地，而又如此悖逆于人们 的常 “地痞流氓”，并会呈现出一种 故意装扮成处于危急情况的人 识感和道德感，那为什么这种方 “职业化”倾 向。我们大致可 以 为诱饵，当场取证 和执法的行为。 式还会大面积地在多个城市出 说，利益链条的裹挟力量使得交 这些 “钩子”所采取的装扮手段也 现 。仅仅用 “执法人员的道德沦 管执法人员偏离了自身的轨道 。 非常多样，比如声称 自己 “家里有 落” “知法犯法的惯性”等理由并 现在所流行的以 “执法任务完成 急事”、 “急性病发作”、打扮成 “待 不能切到问题的实质和要害 。因 量”为交管绩效指标的评价方式 产的孕妇”等。处此情境的司机， 为，即便是被报道 出来的 “钓鱼执 本身是否合乎道理。这意味着需 若伸出援手答应搭载，隐藏多时 法”人员，也都无 一例外地绝 口否 要厘清执法的最终 目的是什么， “钓 鱼 执 法 的 多 面 透 视 口李 强 的执法人 员便会 “及时”出现。在 不少城市 ，相关报道似乎已在 “有 车一族 ”中造成 了某种诡异而人 认钓鱼执法的事实，这意味着他 是否罚单越多，交管执法的目的 人 自危的气氛。据称，这种钓鱼方 们并不是 “道德倒错”，而是至少 实现得就越好，是否没有罚单， 式。曾为某些交管执法人员超额 和普通人一样 ，在常识感和道德 就意味着执法人员无所作为。可 完成执法任务立过 “汗马功劳”， 感上认识到了这种行为的 “非法 以确定地说，开罚单并不是执法 现在却不得不面对更为复杂的法 性”。若要追究事情的制度逻辑， 人员固有职责的惟一 内容。 律和伦理闲境。 必须知道他们钓的 “鱼”究竟是什 不止于此 ，这种将交管执法的 但凡梢具常识感的人都会觉 么 。 职责简化为 “开罚单 ”，以任务完成 得 ， “这真是荒唐 ”。我们不妨 回想 据报道 ，在上海市阌行区， 量为评价指标 的做法本身，以及钓 一下曾引起世界关注的 “辛普森 一位受 “钩子 ”欺骗 的入说，他 鱼执法的广泛流行，在最为普遍 的 案”。在某种意义上，那个橄榄球 被趴 “黑车载客”抓获时的罚单 意义上伤害了人与人之间的 “同 运动员究竟有没有犯罪，如今已 号与三个月后另一位 同样被抓获 情 ”，而 “同情 ”是现代社会凝聚人 不再重要 ，但重要的是，我们会记 的司机 的罚单号相差 “3383”。 心、实现社会整合不可或缺的一种 得 “非法取证”在其中所遭遇的困 换言之，这意味着三个多月的时 人心 资源。城 市是现代社会人群 聚 境 。在许多情况下， “非法取证 ”无 间，查获 了三干多辆 ，由此而来 居的主要方式 ，它的凝 聚力和规模 疑有助于案件的侦破和正义的实 的收益也将高达三 四千万 。这似 效应带来了经济的繁荣和生活方 现。但它所带给社会的负面效果 乎让我们知道了他们所要钓 的 式的多元化。其 中，至关