狂飙青春系列（四）落实智慧财产教育的迷思与对策.pdfVIP

狂飆青春系列(四)─落實智慧財產教育的迷思與對策 一、 前言 保護智慧財產權是政府既定政策 ，也是鼓勵創新研發 ，促進產業升級的必要 措施 ，近十年來雖然在保護智慧財產權的政策與查緝仿冒工作上從未中斷 ，但由 於美國認為我國對保護智慧財產權之立法與執行不力 ，先後被列為 「優先觀察國 家」及 「一般觀察國家」 ，惟我國立法機關對 於商標 、著作 、專利法曾作多次修 正 ，經濟 、新聞等主管機關配合檢 、調及警察機關 ，全國持續性實施查緝取締仿 行政 院定 91 年為 「推動保護智慧財產權行動年」，全面實施 「推動保護 冒行動 ， 智慧財產權行動年計畫」 ，但面對科技發展日新月異 ，仿冒盜版技術日益翻新 ， 且受限於查緝人力、經費不足，我國保護智慧財產權環境仍有待改善。 二、侵害智慧財產權案件分析─以 91 年為例 (一警察取締違反智慧財產權) 依據警政署公布 91 年取締違反智慧財產權績效 ，侵害 5,113件，嫌 犯 6,269 人， 侵害金額 100億餘元，緝獲金額大幅增加 22.04%(註 1) 。 (二)檢察機關辦理侵害智慧財產案件 91 年各地檢署新收侵害智慧財產權案件計 5,608件、經檢察官偵查終結（含舊 受） 7,422 人 ，案件自收案至辦結平均一件所需日數為著作權法 105日 、商標法 120日 、專利法 176日 ，均較全部刑事案件七五日之平均結案日數為高 ；偵結起 訴 （其中六成依通常程序起訴者 ，四成為聲請簡易判決處 刑者 ）人數合計三千餘 人，起訴比率為 41％ ；不起訴處 分人數約 2,571 人，其理由以嫌疑不足占 五成 表十五地 方法院檢察署辦理侵害智慧財產權案件 單位 ：件； 人 新 偵查終結人數 執行 裁判確定有罪 人數 宣 年 收 合 提 簡 決 不 緩 其 合 六 六 一 一 二 二 拘 告 起 起 起 月 月 年 年 年 年 役 緩 件 公 易 處 訴 訴 以 以 未 以 未 以 、 刑 別 訴 處 處 上 上 罰 人 數 計 判 刑 分 分 他 計 下 滿 上滿 金 數 八十七年 4,306 5,596 1,690 166 2,718 - 1,022 603 428 47 64 2 62 172 八十八年 5,013 5,940 1,951 367 2,532 - 1,090 751 537 56 74 4 80 225 八十九 年 6,930 7,797 2,716 874 2,201 - 2,006 1,417 917 89 248 6 157 531 九 十 年 6,105 7,319 2,327 1,020 2,242 - 1,730 2, 149 1,387 135 377 19 230 907 九 十一年 5,608 7,422 1,829 1,2 19 2,571 38 1,803 1,686 1,069 95 317 21 184 716 著作權法 3,678 4,893 1,415 743 1,624 21 1,101 1,152 731 83 315 19 4 535 商 標 法 1,478 1,846 374 461