米埔内后海湾拉姆萨尔湿地.pdfVIP

米埔內后海灣拉姆薩爾濕地 管理計劃 行政摘要 2011 引言 1997年，當時的漁農署(2000年改名為漁農自然護理署(漁護署))進行「就米埔及 內后海灣根據拉姆薩爾公約列為具國際意義的濕地研制全面護理策略及管理計 劃」研究後，據此擬定了香港第一套拉姆薩爾濕地的護理策略及管理計劃(拉姆 薩爾濕地管理計劃(一)) 。 拉姆薩爾濕地管理計劃(一)制訂了管理分區的框架和管理計劃的大綱，藉此促進 長遠護理工作及善用香港米埔內后海灣拉姆薩爾濕地的濕地資源。政府於1998 年開始推行拉姆薩爾濕地管理計劃(一) ，並定期檢討管理計劃和評估受關注的事 項。 將拉姆薩爾濕地劃分為不同管理分區是拉姆薩爾濕地管理計劃(一)的重要環節 之一。如附件1所示，整片濕地共劃為五個管理分區，即核心區、生物多樣性區、 善用區、公眾使用區和私人土地區。每個分區各具管理及護理重點 ，及衍生出的 獨特管理目標。此外，拉姆薩爾濕地管理計劃(一)亦提出200宗不同管理目的和 目標的項目，並建 立了推行的優先次序。 更新拉姆薩爾濕地管理計劃 有鑒於拉姆薩爾濕地管理計劃是一項持續不斷推行的項目，署方在2008-09年度 檢討了拉姆薩爾濕地管理計劃(一)的實施成效，並分別回顧了管理計劃中各項管 理項目的執行情況及界定最新的受關注事項，以更新拉姆薩爾濕地管理計劃 (一) 。經更新的第二階段計劃稱為「拉姆薩爾濕地管理計劃(二) 」。 自1995年9月香港米埔內后海灣正式根據拉姆薩爾公約(伊朗拉姆薩爾，1971年) 列為拉姆薩爾濕地至今，濕地公約締約方大會曾舉行多次會議 ，促成了拉姆薩 爾公約的發展。檢討拉姆薩爾濕地管理計劃(一)時，署方採納了 「2009-2015年 拉姆薩爾策略計劃」(決議X.1)及「2009-2015年拉姆薩爾公約傳播、教育、參與 及意識推廣計劃(CEPA) 」(決議X.8)的重點，以作為未來6年實施拉姆薩爾公約的 指引。 此外，在編寫拉姆薩爾濕地管理計劃 (二)時亦參考了其他資料和數據，例如「拉 姆薩爾濕地信息數據表」及「拉姆薩爾國家報告(Ramsar National Report) 」、漁 護署各年度生態監察計劃的數據集，包括生態基線監察計劃、水鳥監察計劃、生 境測繪項目，另亦以世界自然基金會香港分會於米埔沼澤自然保護區進行的年度 生境管理工作/項目作為參考。 拉姆薩爾濕地管理計劃(一)按照第八屆拉姆薩爾締約方會議(瓦倫西亞，2002年) 所採納決議VIII.14的附件所載的「拉姆薩爾濕地及其他濕地管理計劃最新指引」 更新，詳情見下圖： 1 拉姆薩爾濕地管理計劃的整體檢討及更新文件分為兩部份，即A部份：拉姆薩爾 濕地管理計劃(一)整體檢討；及B部份：拉姆薩爾濕地管理計劃(二) 。 A部份： 拉姆薩爾濕地管理計劃(一)整體檢討 拉姆薩爾濕地管理計劃 (一)的檢討工作涵蓋三大範圍： (i) 更新資料：拉姆薩爾公約的最新發展及米埔內后海灣拉姆薩爾濕地的描 述性資料 ，包括顯示反映現況的物理及環境資料。此外並會簡述香港濕地公 園目前推行拉姆薩爾公約傳播、教育、參與及意識推廣計劃的情況。 (ii) 檢討實施成效：(a)更新及檢討現有的管理分區；和(b)拉姆薩爾濕地管理 計劃 (一)倡議進行的各項管理項目的執行進展。 (iii)界定及檢討受關注事項和可能影響拉姆薩爾濕地管理事務的因素。 按照拉姆薩爾濕地各管理分區的現有土地用途，並且參照附件2所列的因素 ，對 管理分區作出檢討及提出相應改動 。 引言曾提及拉姆薩爾濕地管理計劃 (一)提出了200宗管理項目，是為實現管理計 劃的各項管理目標 ，當中約94%經已執行，包括設立拉姆薩爾濕地行政/管理機 關專責統籌拉姆薩爾濕地的護理管理事務、推行措施和計劃保護、監察及改善拉 姆薩爾濕地的生態價值，以及安排在香港濕地公園進行拉姆薩爾公約傳播、教 育、參與及意識推廣計劃。其餘項目亦已部份執行，或已針對相關物種/問題採 取特別護理措施以達致管理目標(例如為某些遷徙鳥種擬定護理計