农用地分等成果在征地区片综合地价确定中的应用分析_以内蒙古呼和浩特市回民区为例.pdfVIP

第 36 卷 第 3 期 内蒙古师范大学学报 ( 自然科学汉文版) Vol . 36 No . 3 2007 年 5 月 J ournal of Inner Mongolia Normal U niver sit y (Nat ural Science Edition) May 2007 农用地分等成果在征地区片 综合地价确定中的应用分析 ———以内蒙古呼和浩特市回民区为例 杨 　霞 , 张裕凤 , 郝润梅 , 运向军 ( 内蒙古师范大学 地理科学学院 , 内蒙古 呼和浩特 0 10022) 摘 　要 : 将农用地分等成果应用于征地区片综合地价中的农用地等别调整法 ,表明农用地分等是确定征地 价格补偿的重要因素. 对用等别调整法划定的区片级别与最终确定的征地区片级别进行相关性分析 ,结果表明 , 两者呈高度正相关 ,因此农用地等别调整法可以作为划定征地区片级别的一种方法. 关键词 : 农用地分等 ; 征地区片综合地价 ; 回民区 中图分类号 : F 30 1. 23 　　文献标识码 : A 　　文章编号 : 100 18735 (2007) 土地是经济发展和人类赖以生存的物质基础 ,而作为土地评价主要内容之一的农用地分等定级估价 ,在 理论研究和实践操作上 ,都具有重要的意义. 农用地分等定级是适应社会主义农村土地制度改革的需要而产生的. 征地区片综合地价是征地综合补 偿的标准 ,在制定时主要根据地类 、产值 、土地区位 、农用地等级 、人均耕地数量 、土地供求关系 、当地经济发 展水平和城镇居民最低生活保障水平等多方面因素进行测算. [ 1 ] 关于农用地分等定级的研究成果较多. 谷树种 对耕地资源价格的特点、耕地估价的一般原则 、耕地估 [2 ] 价方法及其发展以及适宜我国国情的耕地估价方法的选择进行了探讨 ,单胜道 对农地定级估价的意义 、基 [ 3 ] [4 ] 本原则 、技术路线等作了详细地论述 ,并提出建议. 郑湘梅 、张裕凤 等也从不同角度讨论了农用地分等定 级估价问题. 比较一致的认识是 ,农用地估价应以分等定级为基础. 目前 ,我国有关农用地分等 、定级 、估价的 研究较多 ,但关于农用地征地补偿 、确定征地补偿的费用却没有详细的研究. 本文以内蒙古呼和浩特市回民 区为例 ,对农用地分等成果在征地区片价确定时划定区片有重要作用的农用地等别调整法进行了研究及相 关性检验 ,从而为划定征地区片级别提供一种可行方法. 1 　研究区概况 回民区隶属于内蒙古呼和浩特市 ,位于呼和浩特市西北部 ,地处东西走向的阴山山脉南麓 ,东与呼和浩 特市新城区接壤 ,北与呼和浩特市武川县毗邻 ,西与呼和浩特市土默特左旗为邻 ,南连呼和浩特市玉泉区. 全 区下辖攸攸板 1 镇 ,19 个行政村 ,2004 年全区人口总量 28 387 人 ,人均耕地 640 . 03 m2 ,人均收入 4 300 元. 回民区土地总面积 18 508 . 81 hm2 ,农用地面积 15 834 . 29 hm2 , 占土地总面积的 85 . 55 % ,其中耕地 2 24 1. 4 hm2 ,园地 367 . 08 hm2 ,林地 6364 . 46 hm2 ,牧草地 6 832 . 96 hm2 , 分别 占农用地面积的 14 . 15 % 、 2 . 32 % 、40 . 19 % 、43 . 15 % ,建设用地面积 1 707 . 29 hm2 , 占土地总面积的