1-饲料管理法规体系概况.pptVIP

条例的制度和规定 （十五）进口饲料和饲料添加剂管理 明确进口登记范围：内外一致 需评审产品：向中国出口中国境内尚未使用但生产地已经批准生产和使用的饲料、饲料添加剂的，与国内需评审产品相同的其他情形。依照新饲料、新饲料添加剂的评审程序组织评审。 评审程序：二个阶段（材料评审、质量复核） 续展登记：有效期届满6个月前 申报代理制度：代理资质 销售代理制度：销售资质（条件） 进口饲料产品标签、包装管理 监督抽查（依照进口复合检测标准） 《条例》修订主要内容 禁止事项 禁止生产、经营、使用未取得新饲料、新饲料添加剂证书的新 饲料、新饲料添加剂以及禁用的饲料、饲料添加剂。 禁止经营、使用无产品标签、无生产许可证、无产品质量标准、 无产品质量检验合格证的饲料、饲料添加剂。禁止经营、使用 无产品批准文号的饲料添加剂、添加剂预混合饲料。禁止经营、 使用未取得饲料、饲料添加剂进口登记证的进口饲料、进口饲 料添加剂。 禁止对饲料、饲料添加剂作具有预防或者治疗动物疾病作用的说明或者宣 传。但是，饲料中添加药物饲料添加剂的，可以对所添加的药物饲料添加 剂的作用加以说明。 建议： 饲料管理部门： ★积极争取争持（机构、人员、经费） ★组建饲料生产许可证专家审核队伍（省级统一组织审核） ★完善行政许可信息系统 ★做好行政许可衔接技术和人员准备工作 ★组织开展《条例》及其配套规章培训 ★制定《条例》落实工作计划（监管、许可等） ★密切关注行业管理动态和出台的管理文件 谢谢大家！ 饲料行业管理法规体系概况 农业部畜牧业司（全国饲料工作办公室） 饲料管理法律法规文件《饲料和饲料添加剂管理条例》（国务院609号令）《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》（农业部3号令）《新饲料和新饲料添加剂管理办法》（农业部4号令）《饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理办法》（农业部5号令）《进口饲料和饲料添加剂登记管理办法》（农业部令）《饲料质量安全管理规范》（农业部令） 饲料管理法律法规文件 《饲料原料目录》（农业部公告） 《饲料添加剂品种目录》（农业部1126号公告） 《饲料添加剂安全使用规范》（农业部1224号公告） 《饲料药物添加剂使用规范》（农业部168号公告） 《饲料生产企业许可条件》（农业部公告） 《混合型饲料添加剂生产企业许可条件》（农业部公告） 《饲料和饲料添加剂行政许可申报材料要求》（农业部公告） 《饲料标签标准》和《饲料卫生标准》 禁止性文件： 《禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录》（农业部176号公告） 《禁止在饲料和动物饮用水中添加的物质》（农业部1519号公告） 商品饲料产品分类 饲料添加剂，营养性和一般（《饲料添加剂品种目录》） 混合型饲料添加剂 添加剂预混合饲料 复合预混合饲料（复合预混料） 微量元素预混合饲料（多矿） 维生素预混合饲料（多维） 浓缩饲料 配合饲料和精料补充料 ★单一饲料（《饲料原料目录》） 管理制度和规定 （一）饲料行业管理体系 ★地方政府统一领导、保障监管工作开展 ★管理部门职能 行政管理机构（组织、许可、指导） 监督执法机构（监管、办案、执法） 监测检验机构（监测、检测、预警） ★行业协会（桥梁、组织、协调） 调整范围：生产企业、经营者和使用者（第一责任人） 饲料生产、经营、使用行为 管理制度和规定 （二）生产许可证制度和生产管理 ★三合一的管理办法 《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》（农业部3号令） 商品饲料、饲料添加剂全部实行生产许可 农业部：负责饲料添加剂、混合型饲料添加剂、添加剂预 混合饲料生产许可证核发（两级审核） 省级饲料管理部门：负责浓缩饲料、配合饲料、精料补充 料、单一饲料生产许可证核发（一级审核） 工商登记前置条件 生产许可证有效期为5年，有效期届满6个月前申请续展 有效期内实行年度备案管理，企业报送备案材料 《饲料生产企业许可条件》（农业部公告） 适用企业：预混、浓缩、配合饲料和精料补充料（单一饲料除外） 机构要求：★技术、 ★生产、 ★质量、销售、采购管理机构 人员要求：专业、学历职称、专业知识、饲料法规（现场考核） 厂区要求：独立厂区、布局、生产区面积、厂房条件、仓储条件 工艺设备：产能、成套设备、混合机（不锈钢）、辅助系统；★反刍饲料 质量检验：检化验室厂区独立设置（面积要求），专用检测设备（常规、 高效液相色谱、原子吸收分光光度计），检化验室分区