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深圳市扶持企业发展主要优惠政策 杨宇清 一、政府专项资金的政策目标与管理使用的基本原则 二、政府专项资金管理与使用的职责分工 三、政府专项资金扶持的对象与方式 四、政府专项资金扶持的事项、范围与标准 (一)深圳市科技研发专项资金 (二)深圳市工业发展专项资金 (三)深圳市商贸服务业发展专项资金 (四)深圳市民营及中小企业发展专项资金 (五)中小企业国际市场开拓专项资金 (六)深圳市重点自主创新产品财政补贴 (七)深圳市现代物流业发展专项资金 (八)深圳市文化产业发展专项资金 (九)深圳市担保与再担保专项资金 (十)深圳市重点民营企业融资增信专项资金 (十一)深圳市总部经济发展资金专项 (十二)深圳市高技术产业化示范项目专项资金 (十三)深圳市互联网产业发展专项资金(待制定)(十四)深圳市新材料产业发展专项资金(待制定)(十五)深圳市新能源产业发展专项资金(待制定) 五、政府专项资金申报及审批的基本程序 附一、国家和省财政扶持企业发展的主要政策措施 附二、国家税法规定的企业主要税收优惠政策 附三、应当注意的事项 (一)申报的基本程序 备案――按通知要求递交材料申报 (二)审批的基本程序 受理备案(便于资金预算)——发布申报资助通知(明确资助条件与标准)——受理申报资助材料(作材料的齐全与有效性等形式审查)——现场考察(项目的真实性审查)——专家评审(项目的先进性比较)——专项审计(项目资金投入的数额真实性审查)——主管处室汇总并初拟资助项目名称、企业名称和资助金额——主管领导初审——提交专项资金主管部门领导会议审定——抄送市财政主管部门复核——社会公示——专项资金主管部门与市财政主管部门联合印发专项资金资助计划——绩效评估。 (一)国家发改委的高技术产业化示范项目计划 (二)国家工信部的主要资金计划 1、国家电子产业发展专项资金; 2、国家中小企业发展专项资金; (三)国家科技部主要资金计划 1、国家“863” 高技术研究发展计划项目; 2、国家科技重大专项项目; 3、国家科技型中小企业技术创新项目计划;分为初创期小企业创新项目、一般创新项目(含西部欠发达地区试点项目)、重点创新项目 4、国家重点基础研究发展计划(亦称973计划); 5、国家农业科技成果转化资金项目; 6、国家科研院所技术开发研究专项资金项目; 7、国家亚洲区域合作专项资金项目; 8、国家科技基础性工作专项资金重大项目; 9、国家科学仪器设备改造升级专项资金资助项目; 10、国家工程技术中心认定; 11、国家科技攻关项目; 12、国家科技支撑项目; 13、国家火炬计划;由国家科委负责组织实施,旨在促进我国高技术成果商品化、产业化和国际化的一项指导性开发计划。 14、国家星火计划; 15、国家重点新产品计划。 8、支持外经贸企业业务发展项目的资助: (1)获得订单、但流动性资金不足的外经贸企业,经批准可申请财政专项资金借款,借款上限为2000万元,贷款期限不超过1年;借款方式包括流动资金贷款、打包贷款及押汇;在支持的中,优先支持从事产业属于《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录》的生产型出口企业、服务贸易企业、高新技术产品出口企业、中小型出口企业、服务外包企业以及承接境外承包工程项目的外经企业。 (2)获得专项资金借款及经市政府批准予以资助的贸易融资的外经贸企业,可申请贴息资金支持。 9、特定外经贸活动项目的资助 开展外经贸项目及工作,符合下列条件的,可申请补贴。 (1)经市政府批准出台的促进外贸增长方式转变、优化外贸结构的各项措施; (2)落实市政府批准的开拓国际市场、经贸推广、招商引资和国际经济合作活动; (3)开展贸易救济研究工作。 10、商贸流通企业纳税增长项目的资助 (1)对上年度在本市年纳税总额5000万元以上,且纳税额比上一年增长15%的大型商贸流通企业,奖励30万元。 (2)对上年度在本市年纳税总额300万元以上、纳税额比上一年增长30%,且在本市以外两个以上省市增开设门店的连锁经营企业,奖励30万元。 同一企业最多可获得两次奖励。 注:经认定的重点物流企业以及大型农产品批发市场和蔬菜配送企业,不属于专项资金支持范围。 除外经贸项目以外,每个服务业企业每年最多可申报3个支持项目,每年获得的专项资金支持总额不超过600万元。相应的支持标准和比例视当年申请情况和财政承担能力作适度调整。 1、扶持的主要事项与标准 (1)民营及中小企业信息化建设项目的资助: 企业信息化建设项目,分如下两个类型扶持 : A、企业自行组织实施、且投资总额在100万元以上,500万元以下的企业信息化建设项目,给予总投资额30%的补贴,但最高补贴额不超过75万元。 B、加入经深圳市中小企业服务中心认定的第三方企业信息化服务平台实施的企业信息化建设项目(以下简称
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