支持大型民营企业提高国际竞争力鼓励企业国际化经营.pdfVIP

民营经济报/2008 年/4 月/5 日/第003 版 民营话题 支持大型民营企业提高国际竞争力 鼓励企业国际化经营 全国政协委员、商务部副部长魏建国在全国政协会议第一次小组讨论会结束后表示，现在是 我国企业走出去的最好时机，并透露，国务院已经批准了商务部等 11 个部委关于支持企业走出 去力度的文件，今年将加大对企业“走出去”的支持力度。 党的十七大明确提出，要加快转变经济发展方式，拓展对外开放广度和深度，提高开放型经 济水平，鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际 化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和 竞争新优势。为此全国工商联提案建议支持大型民营企业提高国际竞争力。 在经济全球化的背景下，驱动经济发展的要素已经发生深刻变化，人才、技术、标准、品牌 等因素正发挥着越来越重要的作用。跨国公司依靠其拥有的行业标准、核心技术、国际品牌等竞 争要素，在产业链中处于优势地位，它们在全球配置资源，掌握着产业主导权，建立国际经营网 络，扩大国际市场份额，成为影响全球经济的重要力量。国家与国家之间经济竞争，在很大程度 上体现在跨国公司之间的竞争。是否拥有一批具有竞争力强的跨国公司，成为衡量一个国家综合 国力的重要标志，支持大型企业提高国际竞争力已成为各国政府的国家责任和参与全球竞争的战 略选择。韩国三星电子、LG 等公司的国际竞争优势，就是企业努力和国家政策支持共同作用的 结果。 近年来，我国也开始有意识地培育我国的跨国公司，推动大型国有企业增强国际竞争力，目 前已有 16 家国有大企业进入世界 500 强。但与经济总量相比，我国世界级的企业在数量上相对 不足，在行业上也相对单一。 它们主要集中在石油、银行保险、电力、电信、冶金等行业，且很大程度上基于国内在行业 上的行政垄断和对资源的控制。我国需要来自更多领域、特别是竞争性行业的企业步入世界级企 业的行列，而具有比较优势和国际竞争力的民营企业将是重要来源。 根据全国工商联对一定规模以上民营企业连续多年的调研数据显示，大型民营企业都成长于 竞争性行业，近年来不少企业生产规模迅速扩大，管理水平日益提高，逐步具备了全球思维和国 际战略眼光。联想集团、苏宁电器集团、雨润集团、正泰集团等一批大型民营企业已经成为行业 发展的龙头，逐渐承担起引导行业发展、应对跨国公司挑战的重任，具备了参与国际竞争的基本 条件。与国有企业相比，这些民营企业市场化程度更高，显示出明显的比较竞争优势。因此，结 合我国目前国情，在今后一个时期内营造政策环境，重点培育一批具有国际竞争力、有自主创新 能力、行业领先的民营大型企业，鼓励它们在国内做强做大的同时，努力争取在竞争性领域取得 国际产业的主导权、话语权，对于保障我国经济持续安全发展，加快形成国际竞争新优势，具有 十分重要的现实意义和战略意义。 企业“走出去”政府“推波助澜” 尽管中国的垄断性国企在海外投资额上仍占绝对优势，但与往不同的是，政府现在已开始大 力推动民企投资海外。 2001 年，实施“走出去”的开放战略被写人中国《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》。 同时2004 年 5 月，商务部和全国工商联建立促进民营企业“走出去”的常设机制。今年，商务 部等四部委下发了鼓励支持“民营企业‘走出去’”的指导意见，提出总的原则是一切企业一律 平等，并给民营企业以更多的重视。 为让民营企业能够走出去，商务部甚至推出了一项建设境外经贸合作区政策。商务部将通过 资金补贴、进出口银行或国开行政策性长期低息贷款的方式支持中标的企业，鼓励这些企业在海 第1 页 共3 页 外建立工业园区等经贸合作区，吸引国内生产型企业海外设厂。每一个确定下来的对外经济贸易 合作区，国家将有2 亿到3 亿人民币的财政支持，中长期人民币贷款最多可以达到20 亿元。 柬埔寨的西哈努克港经济特区就是商务部首批8 个中标项目之一。红豆集团占有70% 的股权。 该工业区位于西哈努克市墨德郎乡，总投资3.7 亿美元，工业区将以纺织、服装、机械、轻工等 为主要发展产业，成为集进出口贸易、保税仓库、物流运输为一体的工商贸综合经济区。 事实上，红豆集团忙着海外建设工业园区的背后因素是欧盟对中国即将取消的普惠制，在取 消这一优惠政策后，来自中国的纺织品和服装上缴的关税税率将由目前的 9