第九章 法规.ppt

工程建设各阶段的质量内涵： Ⅰ.决策阶段——可行性研究 Ⅱ.设计阶段——1.功能、使用价值的满足程度； 2.工程设计的安全、可靠性； 3.自然及环境的适应性 4.工程概、预算的经济性 5.设计进度的时间性 Ⅲ.施工阶段——1.功能、使用价值的实现程度； 2.工程的安全、可靠性； 3.自然及社会环境的适应性 4.工程造价的控制状况 5.施工进度的时间性 Ⅳ.保修阶段——保持或恢复原使用功能 二、工程建设标准的种类 (一)按标准的约束性划分——强制性标准和推荐性标准 (二)按内容划分——设计标准、施工及验收标准和建设定额 (三)按属性容划分——技术标准、管理标准、工作标准 (四)按等级划分——国家标准、行业标准、地方标准、企业标准 3)施工单位违反工程建设强制性标准的，责令改正，处工程合同价款2％以上4％以下的罚款；造成工程质量不合格的，负责返工、修理，并赔偿损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质或吊销资质。 4)工程监理单位违反强制性标准规定，将不合格的建设工程以及建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；没收违法所得，；对于造成的损失，承担连带赔偿责任；造成质量事故或安全事故的，对责任单位和责任人依法进行处罚。 第四节 建设工程质量责任制度 一、建设单位的质量责任 1)建设单位必须按建设程序组织建设，应先勘察、再设计、再施工，确保建设行为的合法和科学性。 2) 应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。不得将建设工程肢解发包。 3) 应依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标。并对其选择的设计、施工单位和其负责供应的设备等原因造成的质量问题承担相应责任。 1.监督机构对建设单位的抽查： 1)施工前办理质量监督注册、施工图设计文件审查、施工许可（开工报告）手续情况；2）按规定委托监理情况；3）组织施工图会审、设计交底、设计变更工作情况；4）组织工程质量验收情况；5）原设计重大修改、变动的施工图设计文件重新报审情况；6）及时办理竣工验收备案手续情况。 2.监督机构对勘察设计单位的抽查; 1)参加地基验槽、基础、主体结构及有关重要部位工程质量验收和工程竣工验收情况；2）签发设计修改变更、技术洽商通知情况；3）参加有关工程质量问题的处理情况。 3.监督机构对施工单位的抽查： 1）施工单位资质，项目经理部管理人员、主要专业工种操作人员资格、配备及到位情况；2）分包单位资质及对分包单位的管理情况；3）施工组织设计或施工方案审批及执行情况；4）现场施工操作技术规程及国家有关规范标准的配置情况；5）工程技术标准及经审查批准的施工图设计文件实施情况；6）检验批、分部分项工程质量的检验评定情况；7）质量问题的整改和质量事故处理情况：8）技术资料的收集整理情况。 4.监督机构对监理单位的抽查： 1）监理单位资质、项目机构人员资格、配备及到位情况；2）监理规划、监理实施细则的编制及执行情况；3）对材料、构配件、设备投入使用或安装前进行审查情况；4）对分包单位资质核查情况；5）见证取样制度实施情况；6）对重点部位、关键工序实施旁站监理情况；7）质量问题通知单签发及整改结果的复查情况；8）组织检验批、分部分项工程的验收情况；9）监理资料收集整理情况。 5.监督机构对质量检测单位的抽查： 1）是够超越核准的类别、业务范围承接业务；2）检测业务基本管理情况：3）检测内容和方法的规范性：4）检测报告形成程序、数据及结论的符合性。 6.监督机构对工程竣工验收文件审查： 1）施工单位出具的工程竣工报告，包括结构安全、室内环境质量和施工功能抽样检测资料等合格证明文件，以及施工过程中发现的质量问题整改报告等；2）勘察设计单位出具的工程质量检查报告；3）监理单位出具的工程质量评估报告。 7.监督机构应在工程竣工验收合格后7个工作日内，向备案机关提交工程质量监督报告。 监督报告内容包括：1）工程概况和监督工作情况；2）对责任主体和有关机构质量行为及执行工程建设强制性标准的检查情况；3）工程实体质量抽查情况；4）工程质量技术档案和施工管理资料抽查情况；5）工程质量问题的整改和质量事故处理情况；6）各方质量责任主体及相关有资格人员的不良记录内容；7）工程质量竣工验收监督记录；8）对工程竣工验收备案的意见。 第六节