财政审计一体化的“温江样本”.pdfVIP

编者按 温江，位于四川I省成都市西部。作为成都平原上 自然条件得天独厚的膏腴之地 ，历来系川西政治、经济 、 文化重镇，鱼凫文化、古蜀文明，四千年的罾砺，积淀出深厚的历史文化底蕴。如今 ，温江在高速发展 中，信 息流、资金流、人才流蜂拥而至，八大产业 区促进 了经济结构调整和转型，成为紧邻成都中心城区的一个现 代化、国际化的西部新域，连续12年位罟全省县 区 级经济综合实力前十强 ；连续6年跻身全国百强县 区 之列。单从审计的角度看，温江的_71作也不 同凡响，2009年度被评为全 国审计系统先进集体 ，其 “财政审计一 体化”建设获得了全国同行的肯定和瞩目。 在成都市迈进 “统筹城 乡经济社会发畏 ，推进城 乡一体化”的历史进程 中，温江又向着更高远的发展 目 标 、更先进 的发畏模式迈进。他们提出了 “率先实现城乡一体化、率先实现城乡全面现代化”的战略 目标 ，要 把温江营造成 “世界现代 田园城市示范区”：在这种经济社会形势和人文环境下，温江审计人该怎样进一步有 所作为，为推进 “金温江”建设作 出新 的贡献?本专题从一个新的角度 ，诠释蕴藏丰富、内涵深远 的温江品格 和温江精神…… 口 本刊记者 李功耀 本刊通讯员 刘 勇 2009午 12月28日， 巾共 中 郭宪军感慨 ： “这是温 汀 审计 工作 比较 r解 的同志说 ，他 央政治局 常委 、国务院总理温家 审计局几任领导班子和全体 员工 们 的财政审计颇 有特 色 。好几年 宅亲切接 见 r全 国审计工作会议 努力奋斗 的结果 。我作为他们 的 前 ，他们就实行 了跟踪 审计 ，推 暨全 国审计系统先进集体和先进 代表 ，接受总理 的检 阅 ，聆听总 动 委 区政府及行业主管部 门出 作者代表 。温总珲走进会议大 理 的教导 ，在大会主席 台上领受 台了40多个 宏观管理性 文件和制 厅 ，同 与会代表一一握手 。鲜 为 审计署领 导颁发 的金光 闪闪的奖 度规范 ，成为 区委 区政府 的智囊 人知 的是 ，与总理第一个揖手 的 棹 ，感到令后 的审计工作确实任 团和决策参谋 ，促进 了政府依法 代表 ，是来 自四川省成都市温江 重 而道 远 。” 行政和温汀经济社会发展 。 区审计局 局长郭宪军 。他做梦都 作为 县一级 的基层审计机 “温江 区审计局很 就实行 没有想到 ，担任审计局长才一个 关 ，因何 引起成都市、四川省审 财政审计 一体化 ，创造性地提 出 多月 ，就 收获如此 巨大 的幸福 。 计部 门和审计署 的重 见?对温江 了板块 审 计 和 系统 性 审计 的 慨 中圃中叶 霹鹱《爨蠢箨 i爹J13 念 ，将政府投资审计纳入大财政 政审计一体化创新实践究竟是如 部政月 审计 的格 局之 中 ，实 行关 口前 何实施的…… 资源 、 移 ，全过程控制 ，树立 了审计的 护财 威信 ，发挥 了为地方经济社会发 【思路创新 】 “五大统 改革 ， 展保驾护航的作用……” 筹 ”构建财政审计一体化新 政 策 带着这些 “耳闻”，本刊记 格局 系统 ” 者赶赴成都温江 ，实地 “目睹” “财 政 审 计 一 体 化 ”的概 人面肓 温江财政审计工作实绩 ，通过梳 念 ，审计系统 已经 “喊” 了很多 目 理总结其经验特色，力图为读者 年 ，但对应各地 长 ，冈 呈现 出一个丰富而有特色的 “温 的具体情况 ，实 江样本 ”。 际推进的效果各 这是一个基层审计机关～一份 有差异 。构建财 不完全记录 的 “成绩单 ”。 政审计大格局难 20O5年 以来 ，温江 区 审计 吗?当然难 。它 局 完成审计 调查 项 目l418 是一个复杂 的、 个 ，共 查处 各类 违纪 违规 问题 动 态 的 系 统 工 金 额 11．46亿 元 ，核 减 不实 工 程 ，上与党委政 程造 价 、节 约财 政 投 资 12．59 府 的决策部署密 亿元 ，人均查处 问题资金0．57 切相关 ，下与各 亿 元 、节 约 投 资 0．63亿 元 ， 被审计单位利益 移 送 案 件 线 索 22件 ，其 中l7 和审计组织方式 人受 到党纪 政 纪处 分或 被 司法 紧密相连 。尤其 机 关立 案 ，促成 区委 区政府 及 是对各地审计机 行业主 管部 门出台宏观 管理 性 关来说 ，因为牵 文 件47件 。该局 连续 多年在 成 涉的面太宽，受 温江 区财政局局长、原 都 市审计 系统 考 核和 全 区 目标 制 约 的 因 素 太 考核 中位 列先进 ，2005年荣 获 多 ，有效实施财政审计大格局又 政 局 启 “四川省 审计 系统 先进 集 体 ” 谈何容易