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贯彻新审计法实施条例 迫切需要解决的问题 口葛梦彬 32I龆黼I螽稳 《中码H 政诉讼 的途径和期 限。 这 也要求审计 人 员尽快掌握相关 并确保审计质量。 强调了审计质量水平 。明确 了 知识 。 进一步规范审计行 为 。修订 审计机关实施审计时应当编制审计 强化了对 内对外管理 。强化 了 后的审计法实施条例对审计执法行 方案 ；明确 了审计取证 、审计记录 审计系统管理 ，完善了审计机关层 为进行 了明确规定，河北省审计厅 等现场审计工作要求 ；明确 了审计 级监督机制 。第十三条规定 ：地方 为进一步规范审计行为，加强 了审 机关实行审理制度；规范了审计结 各级审计机关正职和副职负责人的 计业务从 “入 口”到 “出 口”的全 果报告的内容。 任免，应 当事先征求上一级审计机 过程管理，把厅办公室的计划统计 对 审计 人员专业知识及胜任 关的意见 。第 四十三条从三个方面 职能划归厅法规处，对审计项 目从 能力提出了更高要求 。根据新修订 对审计机关层级监督机制进行 了细 制订计划开始 ，到审计实施过程 的 的审计法实施条例 ，要求审计人员 化和完善 。同时，强化 了对单位内 质量监督、审理、复核，最后到统 的知识结构层次呈现多学科 、多领 部审计机构的业务指导和监督 ；强 计 ，从 “入 口”到 “出 口”进行全 域的状态 。一是要求审计人员要具 化了对社会审计机构的管理。 过程管理，确保审计质量。 备法律知识 。修订后 的审计法实施 审计机关需要解决的问题 — — 科学制订审计计划 。严格 条例多处强调 了要依照法律 、法规 修订后的审计法实施条例 ，对 按照审计法实施条例审计监督范 开展审计工作 ，并强化 了审计结 审计队伍 、工作质量及审计管理， 围的变化 ，安排审计计划 ，既不 果、公告的管理力度。因此 ，审计 提 出了更高要求。 能失职不作为 ，也不能越 权乱 作 人员发现被审计单位有违反国家规 迫切需要增加人员编制及专项 为 ，防止滥用审计监督权力 。探 定的财政 、财务收支行为需要依法 审计经费。修订后的审计法实施条 索年 度项 目计划与长期发展规 划 定性时，国家法律 、法规和行业的 例要求财政资金运用到哪里 ，审计 之 间的协调衔接 ，建立动态项 目 规章制度就显得尤为重要 ，要做到 就跟进到哪里 ，审计的监督范围进 库 ，编制滚动项 目计划 ；做好年 注意法律法规的层次性 、时效性和 一 步扩大 。因此 ，审计人员少、任 度各项 目之 间的整合 ，避免交叉 地域性，做到对 问题的定性客观、 务重、经费有限，成为 目前审计机 重复而 又各 自为战 ；建立审计对 准确、适当、合法。二是要求审计 关面临的难题 。从河北省来看 ，总 象资料库 ，摸清单位底数 ，为制 人员要具备计算机审计知识 。在金 人 口数和GDP在全 国都居第6位 ， 定审计项 目提供资料 。 融、企业等被审计单位 ，信息技术 但审计机关人员总编制数在全国审 — — 严格 执行业 务会 议制度 。 应用程度较高 ，这必然要求审计人 计 系统居 中下水平 。同时 ，审计 河北 省审计厅 已制定 出审计组集 员要掌握一定的计算机审计知识 。 队伍结构不合理 ，省市县三级审 体汇总审计结果制度 ，完善 了审 同时 ，计算机审计的开展 ，减少 了 计机关，越是基层机关，领导班子 计项 目实施情况汇报讨论会 的规 手工抄录、计算、汇总等方面的工 占比越大，年轻骨干力量不足，高 定。在审计项 目实施阶段结束后 作量 ，会大大提高审计工作效率 ， 精尖人才严重匮乏，制约了审计监 的5个工作 日内、向被审计单位征 增强审计实施的针对性 ，保证审计 督作用的充分发挥 。同时，修订后 求意见前 ，召开审计项 目实施情 质量 。三是要求审计人员要具备其 的审计法实施条例要求审计机关加 况汇报讨论会 ， 目的是确保审计 他领域的行业知识。修订后的审计 强对内部审计 的业务指导和监督 ， 现场 发现 的全部 问题 ，原汁原味 法实施条例加大了对建设项 目的审 要求强化对社会审计机构的管理， 地提交业务会集体研究决定 ，决 计 ，这就要求审计人员既要懂工程 因此 ，审计机关需要增设 内部机 不允许 任何环节 的任何个人 ，私 又要懂财务。审计长刘家义 13前在 构 ，才能更好地加 强管理 ，履行 自消化审计发现 的问题 ，以充分 出席全 国 “两会 ”时表示 ，到2012 职责 ，促进提高 内部审计 、社会 反映审计人员现场审计成果 ，确 年 ，我 国政府部门所有