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灭】新诒r 中国基本医疗保障的公平性：一个分析框架 中国基本医疗保障的公平性： 一 个分析框架 郭 华 蒋远胜 摘【要】健康公平是医疗服务公平的 目的，医疗保险公平是实现基本医疗服务公平的重 要手段，良好的健康绩效对于整个社会福利水平和社会公正有着积极作用。基本医疗保障公 平性的研究，不仅要结合医疗服务公平 ，还要联系健康公平、医疗服务公平与医疗保险公平 间的相互关系，以准确把握基本医疗保障公平的实质和研究思路。同时，基本医疗服务公 平，社会福利和社会稳定间的关系是完善现有医疗保障过程中必须重视的环节。 [关键词】基本医疗保障；基本 医疗保障健康公平性；基本医疗服务；基本医疗保险；； 医疗改革 [中图分类号】FO19．6 [文献标识码]A [文章编号】1004—0633(2014)O1—055—06 2009年 “新 医改 ”至今 ，中国的基 本 医疗保 居 民基本医疗保险人数为 19528万人 。参加新 型