第二《公民的政治参与》复习导学案.docVIP

第二课 我国公民的政治参与 第一节 民主选举：投出理性的一票 一、选举方式的选择 1、几种主要的选举方式 分类：从选民角度划分：直接选举和间接选举 直接选举：由选民直接投票选举被选举人的方式。 间接选举：先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举产生上一级代表机关的代表或政府的领导成员。 从被选举人角度划分：等额选举和差额选举 等额选举：正式候选人名额与应选名额相等。差额选举：正式候选人多于应选名额。 直接选举 间接选举 等额选举 差额选举 优点 每个选民都有表达自己意愿的机会 选民多、分布广,便于集中操作性简单，成本低，效率高 充分地考虑当选者结构的合理性 为选民行使选举权提供选择的余地 局限 不适用于选民较多、分布较广，成本高 不能表达每一个公民的意愿 影响参加选举 的积极性 容易导致虚假宣传、金钱交易 范围 县及县以下人大，基层村民、居民委员会选选择 县以上的各级人大代表，乡及乡以上各级政府的领导人选举 极少 人大代表 2、选择选举方式的主要根据： （1）必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应； （2）要根据社会经济制度、物质生活条件、选民文化水平来确定。 3、我国的选举方式： 我国现阶段采取直接选举和间接选举相结合的选举方式。我国实行普遍的差额选举。 二、珍惜自己的选举权利 1、意义：珍惜选举权利，参与民主选举，有利于更好地管理国家和社会事务，管理经济和文化事业。是衡量公民政治参与感和社会责任感的重要尺度。有助于提高公民的公民意识和主人翁意识。 2、公民应怎样行使选举权？ 增强公民的主人翁责任感和公民的参与意识、素养和能力，以人民利益为重，要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考和判断的基础上，审慎投票。 第二节 民主决策：作出最佳选择 1、我国公民参与民主决策的方式★ ⑴公民直接参与民主决策的方式（途径） ①社情民意反映制度（信息是决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源。没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的前提。） ②专家咨询制度（有利于听取专家的意见，集中学者的智慧，提高决策的科学性。） ③重要事项社会公示制度（有利于保证公民对涉及公共利益的决策的知情权，有利于增强决策的透明度和公民的参与度。） ④社会听证制度（有利于帮助决策机关发现拟定的决策方案存在的问题，并加以修正和完善。有利于维护公民的切身利益和人民的根本利益，有利于提高决策的科学化、民主化，透明度和公众的参与度，有利于推进政府依法行政，提高依法行政水平，有利于协调各方面的利益关系，促进社会和谐。） ⑵公民间接参与民主决策：通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关参与审议、监督、制定决策。 2、公民参与民主决策的意义★★★ ①对于国家：有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有助于决策广泛集中民智；增强决策的科学性； ②对于公民：有助于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。 第三节 民主管理：共创幸福生活 1、广泛的民主实践——基层群众自治 基层民主管理机构----村委会和城市的居委会 （1）村民自治： ①机构-----村委会 村委会的性质：是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 ②方式（内容）：民主选举村委会成员，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径；村民通过村民会议等形式，参与保存公共事务和公益事业的决策与管理； 制定和遵守村民自治章程或村规民约用民主的办法管理村里的日常事务；实行村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，保证村民能够切实监督村民委员会工作和村干部的行为，使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。 （2）城市居委会：①性质：城市居委会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。（两者不是国家政权机关）②内容：居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管，各项事务居民监督。 2、实行农村村民自治和城市居民自治的意义：★★★ 有利于扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。 3、中学生参与民主管理的意义 中学生通过参与民主管理，可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。 不能认为选举村委会（居委会）成员属于公民在行使选举权和