监理概论3.建设工程目标控制.docVIP

监理工程师执业考试 《建设工程监理基本理论与相关法规》 3．建设工程目标控制 【考试大纲】 了解：建设工程目标的分解；建设工程设计和施工阶段的特点。 熟悉：控制程序及其基本环节；目标控制的前提工作；建设工程目标的确定；建设工程目标控制的任务和措施。 掌握：控制类型；建设工程质量、投资、进度目标控制的内容及相互之间的关系。 3.1重点难点分析 3.1.1 目标控制概述 3.1.1.1控制程序及其基本环节（熟悉） 1.控制程序 监理目标控制的程序如图3.1所示。在工程实施过程中，通过收集实际状况、编写工程状况报告，将工程实际状况与目标和计划比较。如偏离，采取纠正措施，或改变工程投入；或修改计划（纠偏），使工程能在新的计划状态下进行。如正常，则继续监控工程投入、工程实施计划及输出。该控制程序是一个不断循环的过程，直至工程建成交付使用，因而是一个有限的动态循环过程，即：周期性、定期进行、有限循环。 2.基本环节 将图3.1的控制程序进一步抽象,可以分为五个基本环节：投入——转换——反馈——对比——纠正——投入。 （1）投入 控制流程的每一循环始于投入。投入的生产要素包括：人力（管理人员，技术人员和工人）、建筑材料、工程设备、施工机具、资金、施工方法和信息等。 （2）转换 转换是指由投入到产出的转换过程。 （3）反馈 控制部门和控制人员需要全面、及时、准确地了解计划执行情况及其结果，这就要依靠反馈信息实现。控制部门需要什么信息，取决于监理工作的需要以及工程的具体情况。为了使整个控制过程流畅地进行，需要设计信息反馈系统，预先确定反馈信息的内容、形式、来源、传递等，使每个控制部门和人员都能及时获得他们所需要的信息。 信息反馈方式分为正式和非正式两种，非正式信息反馈应当适时转化为正式信息反馈，才能更好地发挥其对控制的作用。 （4）对比 对比是将目标的实际值与计划值进行比较，以确定是否发生偏离。 在此工作中，要注意以下几点：① 明确目标实际值与计划值的内涵；② 合理选择比较的对象；③ 建立目标实际值与计划值之间的对应关系；④ 确定衡量目标偏离的标准。 （5）纠正 对于建设工程目标控制来说，纠偏一般是针对正偏差（实际值大于计划值）而言，如投资增加、工期拖延。 对于目标值偏离计划值的情况要采取措施加以纠正。具体分为以下三种情况： ① 直接纠偏：轻度偏离的情况下，不改变原定目标的计划值，基本不改变原定的实施计划，在下一个控制周期内，使目标的实际值控制在计划的范围内。 ② 不改变总目标的计划值，调整后期实施计划。在中度偏离的情况下采取的对策。 ③ 重新制定目标的计划值，并据此制定实施计划。在重度偏离的情况下采取的对策。 3.1.1.2控制类型（掌握） 控制类型如表3.1所示。在建设工程实施过程中，如果仅仅采取被动控制措施，出现偏差是不可避免的，而且偏差可能有累积效应，从而难以实现工程预定的目标。另一方面，主动控制的效果虽然比被动控制要好，但是仅仅采取主动控制措施确是不现实的，或者说是不可能的，并且在某些特定的情况下，被动控制倒可能是较佳的选择。因此主动控制与被动控制是控制实现项目目标必须采用的控制方式，二者缺一不可，两者应紧密结合起来（如图3.2所示）。 表3.1 控制类型分类 序号 划分依据 分 类 备 注 1 作用于控制对象的时间 事前控制 在投入阶段对被控系统进行控制 事中控制 在转化过程中对被控系统进行控制 事后控制 在产出阶段对被控系统进行控制 2 控制信息来源 前馈控制 根据测得的干扰信息预测可能出现的偏差，采取预防措施 反馈控制 按照计划所确定的标推来衡量计划的完成情况，并纠正执行计划过程中所出现的偏差，最终确保计划目标的实施 3 控制过程是否形成闭合回路 开环控制 指受控对象不对施控主体产生反作用的控制系统 闭环控制 受控对象能够反作用于施控主体的控制系统 4 控制措施的出发点 主动控制 事前控制（起到防患于未然的作用）、前馈控制（起到避免重蹈覆辙的作用）、开环控制 被动控制 事中和事后控制、反馈控制（控制效果在很大程度上取决于反馈信息的全面性、及时性和可靠性）、闭环控制 要做到主动控制与被动控制相结合，关键在于处理以下两个方面：（1）要扩大信息来源，要包括本工程实施情况的信息、已建同类工程的有关情况等外部环境信息；（2）把握好输入环节，要输入两类纠偏措施，不仅有纠正已经发生的偏差的措施，而且有预防和纠正可能发生的偏差的措施。 3.1.1.3目标控制的前提工作（熟悉） 目标控制必须做好两项前提工作：一是目标规划和计划；二是目标控制的组织。 1．目标规划和计划 主要做好合理确定并分解目标、制定可行且优化的计划等两方面的工作。 目标规划和计划越明确、越具体、越全面，日标控制的效果就越