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关于建立铁路财务会计控制长效机制的思考 　　摘要：对于企业来讲，增强企业的财务控制工作是创建企业标准、增强企业市场竞争能力的前提与保障。本文简要论述了当前铁路财务的控制情况，探讨了其存在的不足，并提出了相应的提升财会控制能力的方法，目的在于促进预算管理工作进一步发展，对资金及管理系统进一步完善，从而增强财会的监管与控制风险的功能，使铁路企业的财会控制工作长远发展。 　　关键词：铁路财务；会计控制；长效机制；思考 　　伴随着当前社会经济的飞速发展，改革进程的不断深入，铁路企业的财会控制工作也需要不断转变其管理方法与手段，扩大管理区域。面对如今市场竞争越来越激烈的局面，想要处于不败之地，企业就应创建能够长期确保制度正常运转同时发挥预期功能的财会制度，保证财会部门资金投入更加合理，细致，促使财会工作同我国市场环境的变化相适应，提高铁路企业的市场竞争能力。以下简要论述了当前铁路财会控制工作存在的不足，并探讨相应处理方法，供相关人士参考。 　　一、当前铁路财会控制工作的情况及存在的不足 　　（一）铁路企业的管理制度对财会控制的影响 　　在没有推行铁路企业直管站段的管理制度以前，对于铁路企业来讲，其管理结构的特点表现为：分层较多、管理链条较长。基于双层法人的管理制度下，不管是股权资本的管理工作，还是行政的管理工作，都无法形成强有力的控制分局的局势，很难科学、合理的掌控好管理的尺度，进而无法全面发挥出财会工作的控制能力，力度相对较弱，效果较不明显。 　　（二）对预算的管理工作不够重视，造成创建整体预算管理系统较为缓慢 　　整体预算的管理制度是由美国企业从上世纪20年代初开始应用的管理方法，之后被部分欧美企业大力推广与使用。当前，我国部分工业企业及民营企业也开始实行整体预算的管理制度，并获取了较好的成果。在2004年，我国的铁路运输行业也开始逐步应用整体预算进行管理工作，效果喜人。然而，整体预算的管理制度并不能平衡各个铁路总局及铁路局内各个部门间的发展。在对目标的认知方面，对功能的认知方面，对执行的认知方面，对操作及考核的认知方面仍存在不足。大多数从业人员都将整体预算的管理工作同以往的计划管理工作划等号，仅将其看作是控制成本的方法，从而缺少协调部门的功能及相应的考核制度。从而对创建整体预算的管理制度，控制财会工作造成影响。 　　（三）监管缺乏力度，导致财会控制工作的权威性能降低 　　对于铁路企业来讲，其财会的控制工作是一项时间较长、综合性较高、难度较强的工作，同冗长、庞大的监控对象相比，铁路企业的财会监管工作缺乏力度。现今，铁路局内部监管工作主要包含以下内容。其一，对运输的收入进行稽查；其二，对企业内部进行审计；其三，对国有资产进行监管；其四，对财会信息进行控制；其五，对平时纪律进行检查；其六，开展临时专项监察工作等。而铁路局外部的监管工作主要包含以下内容：其一，选取会计事务所对年度的会计报表、资料进行审计；其二，审计部门对预算的落实情况进行检查；其三，我国相关部门对其他项目进行监管、检查等。尽管监管、检查的次数较多，但很多常见的财会问题依旧屡禁不止。这就说明当前各个监管部门、监管方法之间缺少沟通与合作，并没有将其全部的功能发挥出来。同时，监管的惩罚力度与方式较为轻微，缺少对主要业务的动态监管。 　　（四）控制层内部不标准，造成财会控制内容不全 　　因为各种各样的复杂原因，造成控制层内部存在不标准的问题，从而就造成了铁路企业财会控制工作无法严格遵照相关标准及法规解决问题，唯有遵循历史的轨迹，延续以往的内容，从业人员也只能叹息，造成财会控制内容不全的问题。 　　（五）风险的重视程度不够，加剧了财会控制工作的风险 　　伴随着当前社会经济水平的不断提升，企业的财会工作也迎来了很多风险，主要包含。物资风险、资金投入风险、信用风险、汇率风险、合同风险、资金筹措风险等。最近几年，各类资产损失情况频频发生，主要原因就是对风险的重视程度不够，预计不足，没有创建完善的风险辨别、估算、评估、责任等管理标准。另外，处理风险的能力相对较低。从而加剧了财务控制工作的风险程度。 　　（六）没有充分发挥财会信息管理体系的功能 　　在创建财会信息体系过程中，存在很多问题，主要包含以下几方面内容。其一，部分财务会计管理行业急需利用创建信息化的方法推动管理工作，管理质量及效率相对较弱；其二，相关从业人员对信息化的管理及控制工作不够重视；其三，信息缺乏共享，尤其是业务信息及财务会计管理体系间，缺少沟通。 　　（七）创建的财会团队无法紧跟财会控制的发展 　　现今，我国具备会计从业资格的人员约6×105人，以学历的层面看，研究生的比例约占整体的0.3%，本科学生的比例约占整体的15%，大专类院校学生约占整体比例的55%。以技术的层面来看，具备高级职