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全面深化改革 发展集体经济 　　2013年以来，山西省长治市城联社系统广大干部、职工深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，加快实施“五五”战略，面对错综复杂的经济形势，特别是煤炭市场持续疲软等不利因素，各县市区联社各企业攻坚克难，深化改革，全力以赴保增长，转型综改上项目，千方百计保稳定，2013年圆满地完成了各项工作目标任务。 　　一、全年工作的主要特点 　　（一）经济目标圆满完成 　　加强对经济运行趋势的研判，及时解决企业经营中的突出问题，推进集体工业经济稳步增长，全年完成工业总产值42亿元，工业增加值完成16亿元，销售收入完成38亿元，利税完成6.7亿元，主要指标在全省同行业排名第二。全市11个县区联社有7个联社的工业总产值比去年有增长，增长在20%以上的有城区、沁县、屯留、平顺联社；增长在7%以上的有壶关、潞城、沁源联社。 　　（二）项目建设有序推进 　　2013年以来，全系统把引资上项作为保增长、调结构的主攻方向，全力推进项目建设。据统计，2013年新上和续建项目28项，总投资31亿元，其中亿元以上项目7项，5000万元以上项目9项，涉及煤炭、民爆、化工、农产品开发、工艺美术、商品服务8个行业。长治、武乡联社所属4个煤矿的120万吨矿井改造进展顺利，使煤炭产业进一步发展状大。壶化集团800吨起爆具项目现进入试产阶段。武乡联社投资上亿元参股八路军文化园项目和市直红枫家具公司投资上亿元的现代家具城项目都取得明显效益。上党堆锦研究所与市委宣传部、市旅游局紧密合作的“中国堆锦艺术博物馆”项目主体工程完工，正积极筹措资金进行内装饰和布展工程，有望2014年上半年全面建成。建成后将积极宣传和弘扬独特的非遗“上党堆锦”艺术，成为长治市对外交流的一张名片。 　　（三）民生保障有所改善 　　从改善服务和民生出发，全系统在2012年新建保障性住房2.7万平方米的基础上，2013年壶化集团新建银座小区、沁县联社新建二轻小区先后竣工，建成保障性住房2万平方米，210户困难住房职工喜迁新居。2013年，退休职工养老金增长11%，在职职工工资平均增长15%，其中一线职工增长20%以上；新增就业人员1100余名，其中安排下岗再就业职工230余名。 　　（三）业绩争优，受省表彰 　　2013年5月，在省城联社召开的全省城镇集体工业转型综改会议上，长治市城联社被评为全省优秀城联社，长治、壶关、武乡、襄垣4个县联社被评为全省30强联社，壶化集团、雄山煤炭公司、潞丰炉业公司、线材公司等11户企业被评为全省50强成员企业。壶化集团的“晋威”牌雷管、“九牛寨”乳制品、武乡“老家小米”、潞丰牌家用锅炉、“祥云”矿用风筒等10家企业被评为全省40佳创名牌企业。同时，壶化集团还获得国家级“高新技术企业”、“山西省制造业百强企业”等殊荣。 　　二、2013年的主要工作 　　（一）突出重点，稳步推进企业改革 　　认真贯彻全省转型综改试验区建设会议精神和市委、市政府关于加快推进全市国有（集体）企业改革实施意见精神，联社从4月份开始进行了积极的准备。首先，联社主要领导通过深入基层调研，将全系统基本情况及如何加快集体企业改革的建议和意见及时向市委、市政府领导作汇报，引起了高度重视。市政府专门成立了“长治市城镇集体企业改革工作组”并在全市改革16条指导意见中明确规定“城镇集体企业改革执行国有企业改革政策规定，与国有企业改革享有同等待遇”。这为推进全市集体企业改革改制走出困境、提振信心起到了至关重要的作用。其次，根据市政府〔2013〕15号文件精神，联社专门成立了改制工作组办公室，各县区联社也成立了相应的机构。结合长治市城镇集体企业实际，办公室人员多次与企业共同磋商分析情况，寻找对策，倾听职工意见，形成了长城联字〔2013〕17号文件，即《市城联社直属集体企业改制工作推进方案》。后将方案提前提交市经信（国资）委、市财政局、市人社局、市国土局、市纪委、市中级人民法院等工作组成员单位征求意见，于7月3日召开工作组成员单位参加的专题座谈会，当面听取各单位的发言和修改意见。联社对《方案》又多次进行梳理和补充，几易其稿，几上几下，以长城联字〔2013〕28号和〔2013〕35号文件两次上报市政府。最后，按照实施方案提出的深化产权制度改革，做大做强一批具有核心竞争力的集体企业，放开搞活一批资产负债率较高的小微企业，推进新型集体经济持续协调发展的改革总体思路，全市集体企业改革改制工作扎实有序展开。 　　壶化集团为探索多种形式的新型集体经济，依靠创新驱动，引领跨越发展，实现了集生产、销售、爆破、服务于一体的大型民爆集团，排名全国民爆行业前三强。2013年以来，抓住国内中小企业上市挂牌交易的良好机遇，按照上市公司要求，认真进行改革改制，在清产核资、资产评估完成的基础上