政府的权利需要监督.docVIP

权力的行使：需要监督 一、教学目标： （一）知识目标：明确对权力制约和监督的必要性；明确有效制约和监督权力的关键在于建立健全制约和监督机制；认识我国的行政监督体系；明确对权力制约和监督的意义。 （二）能力目标：提高归纳与分析能力。如：分析建立健全制约和监督政府权力机制的内涵；提高自主学习，合作学习和初步探究学习的能力。如，利用教材提出的情景和问题，就有关政府依法行政和权力监督的探究活动，有关行政监督体系的合作学习，有关我国政府改革的自主学习，提高相应能力。 （三）情感，态度，价值观目标：了解权力的两面性，形成正确的权力观；认识人民监督政府是民主政治的重要标志，培养行使民主监督权利的政治素养和公民意识；了解相关加强和改进政府工作的信息，体会我国政府推进依法行政，进行科学民主决策和接受人民监督的重要意义；明确我国行政监督体系的作用，相信我们的政府是法治政府。 二、教学重点：对政府权力进行制约和监督的意义 三、教学难点：建立健全政府权力制约和监督机制 四、教学方法：实例教学法，讲授法，合作探究法 五、教学过程 （一）引入新课 上节课我们学习了政府依法行政的有关知识，我们知道了政府及公职人员应依法行政，但现实生活中是不是每个政府机关及工作人员都能做到依法行政呢？如果不能，我们应怎么办?这就是我们这节课所要探究的内容. （二）讲授新课 ●列举材料： ▲材料一：2010年4月14日，重庆市第五中级人民法院，以受贿罪，包庇、纵容黑社会性质组织罪，强奸罪，巨额财产来源不明罪，判处重庆市司法局原局长文强死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。7月7日在重庆被执行死刑。文强是在重庆打黑风暴中落马的重量级贪官，民愤极大，伏法当日，民众更是自发拉横幅庆贺。 ▲材料二：时年３７岁的登封市公安局局长任长霞为保一方平安，舍生忘死，在不到８个月的时间里，就率领干警破案９１５起，平均日破案近４起，抓获犯罪嫌疑人２９２３名，而且无一冤错，准确率达１００％ ▲列举贪官名单和《最高人民检察院工作报告》关于五年来全国共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件 提问一：对比之下，为何出现两种截然相反的情况？ 结论：权力是一把双刃剑 用得好，可以指挥得法，令行禁止，造福人民。 被滥用，会滋生腐败，贻害无穷。 展示图片：《贪官悔恨录》 《感慨》 提问二：作为政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？ 1.思想根源（内因）：长期不注重思想意识改造，法治理念淡薄，个人主义享乐主义滋生。 2.制度根源（外因）：缺乏必要有效的制约和监督。缺乏必要有效的制约和监督权力的机制，为产生腐败提供了肥沃的土壤，必须切实加强对权力的制约与监督，真正做到依法行政。 提问三：为什么要对政府权力进行制约和监督？ 1、根本原因：国家性质、政府性质 2、必要性：从权力本身来说…对政府权力进行监督很有必要 3、重要性： 从政府自身来说…接受监督有极其重要的意义：坚持依法行政、做好工作的必要保证 (1)才能更好地合民意、集民智、聚民心 ，作出正确决策（决策环节）(2)才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误(执行环节) (3)才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁（监督环节） (4)才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立一个具有权威和公信力的政府（综述） 提问四：怎样对政府权力进行制约和监督 展示图片：两句话，“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，译过来是，知道这个房屋漏雨的人就生活在这个房屋里，知道施政有所缺失的人，就生活在政策影响下的民间生活中。从王充的话可体验出人民民主对政府权力制约和监督的重要性。 1.靠民主，充分发挥人民民主对权力的制约和监督。 提问：怎样发挥人民民主对权力的制约和监督？ 切实保障广大人民的 知情权、参与权、表达权、监督权。使人民能够有效地监督政府权力的运行。 提问：那怎样发挥民主对权力的制约和监督呢？ 就要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的行为。 展示图片：《隐瞒事实》 2.靠法制，要加强法制对权力的制约和监督。 提问：怎么加强法制对权力的制约和监督？分析孟德斯鸠的话“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。” 坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度 展示材料：法律的颁布和图片《胆量》 3.议一议： 提问：只实行民主或只实行法制会造成什么情况？ 只有民主没有法制会造成无政府主义； 只有法制没有民主则会导致专制。 两者最终都会丧失民主，都不可能建立和健全对政府的制约和监督机制。 所以，民主和法制缺一不可。 师：综上，有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制，这个机制，一靠民主，二靠法制。 过渡：邓小平同志曾经说：“制度好可以使坏人无法任意横