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残疾人社会福利是国家或社会为了保护残疾人的生活权益和提高残疾人的生活质量而提供的各种各样的服务、物质帮助以及就业岗位的一种社会福利项目。它包括劳动就业、教育、康复、文化生活和环境。残疾人是社会的弱势群体,他们由于先天或后天的原因,导致身体残疾或功能障碍,造成了个人生存和发展的困难,因此我们更应该关注他们的社会需求和生活方式,使他们在生存、就业、教育以及其他权利上同社会其他成员保持平等的地位。
一、我国残疾人社会福利发展现状
根据2006年第二次全国残疾人抽样调查的结果,中国残疾人的数量已经达到8296万人,与1987年的5164万人相比,增加了2132万人,残疾人口的数量占全国人口的6.34%,与1987年的4.9%相比,比例上也有所上升。1990年2月我国颁布《中华人民共和国残疾人保障法》,并于1991年5月15日开始施行。为了保障残疾人的权利,根据《中华人民共和国残疾人保障法》和其他法律,2007年2月国务院又颁布《残疾人就业条例》,于2007年5月1日实行。这两部法律为残疾人在劳动就业、教育、康复医疗、社会文化生活等方面提供了法律的保障。
(一)我国残疾人就业状况
对于残疾人来说,就业是残疾人全面参与社会生活的基础;是实现自身价值的条件;是提高自身素质参与社会活动分享社会进步成果的途径。改革开放以来,我国在促进残疾人就业方面,发挥政府和社会的主导作用要求各级政府对残疾人劳动就业统筹规划,举办福利企业集中安排残疾人就业,在国家减免税政策的扶持下1991年全国有个,就业的残疾职工万人,产值亿元;到199年,就业的残疾万人,占全国职工总数的1%,规定国家机关、企事业单位、社会团体按职工人数的一定比例安排残疾人就业。经过10多年的努力,残疾人就业率已从1988年的不足50%提高到2003年的83.9%残疾人教育,主要是指盲人、聋哑人、 弱智儿童等残疾人的特殊的方法和手段对这类进行教育解放前,我国的特殊教育几乎是一片空白,特殊教育的基础极为薄弱。解放以后,我国特殊教育随着社会主义事业的不断发展而前进在数量都有了发展。据统计,1987年,全国盲、聋、哑和弱智学校已从建国前的42所发展到504所,在校学生从建国前的2000余人发展到52000余人,仅教职员工就有14000多人。特别是党的十一届三中全会以来,特殊教育体系正在逐步形成,试办了残疾儿童学前教育,开展了聋儿听力语言训练设立了特殊教育职业培训或中等职业技术学校,部分高校如北京师范大学、华东师范大学,还设立了特殊教育高等教育专业,填补了我国培养高层次特教专业人才的空白。1987年,长春大学成立了我国第一所特殊教育学院,面向全国招收残疾人中的优秀人才接受高等教育,更使我国的特殊教育工作迈上了一个新的台阶。我国政府十分重视工作,国家每年都拨出专项经费,用于残疾人的康复工作根据残疾人保障法为残疾人提供康复服务的规定,卫生部、民政部、国家计委等部门曾发布一系列关于残疾人康复的文件,为残疾人康复提供具体的法律保障。全国还设立了康复医院、矫形医院、残疾人康复中心等医疗康复机构,在街道、乡镇等基层社区设立康复站,为残疾人的康复提供物质保障。目前主要康复手段及康复项目有白内障复明手术聋哑儿童语言听力训练肢残矫治手术到1992年底,全国共确定2235个白内障复明中心、1357个聋儿听力语训中心980个小儿麻痹后遗症娇治中心,建立了在全国承担康复资源中心任务的中国康复研究中心和中国聋儿康复研究中心逐步在二级和三级医院设立康复科在一些高等院校设立了康复专业,培养康复专业人才。“九五”期间,我国残疾人康复事业有了进展,有433万人得到不同程度的康复其中,施行白内障复明手术1866680例;为低视力者配用助视器101363例,并对他们进行视功能训练;对77920个聋儿进行听力语言训练,实施肢体残疾矫治手术231956例;装配假肢151755例国家对这三项康复工作的实施,给残疾人带来了。。到2000年底,全国有残疾人文化活动场所1632个、残疾人艺术团体207个、残疾人体育活动场所719个有关残疾人宣传的报刊专栏有36个、广播专题38个;市(地)级报刊专栏315期、广播专题367个、电视专栏273个。对于提高残疾人的情趣和素质,发挥了重要的作用在消除社会对残疾人的歧视和偏见方面,中国政府和中国残疾人联合会采取各种方法,来营造尊重和帮助残疾人的社会环境。1989年4月,国家建设部、民政部、中国残疾人联合会制定并颁布了《方便残疾人的城市道路和建筑物设计规范》后,方便残疾人出行的无障碍设施在全国各地逐步建立和增多。2001年6月,国家建设部、民政部、中国残疾人联合会又下发了《关于发布行业标准‘城市道路和建筑物无障碍设计规范’的通知》,对城市道路、建筑物、居住区无障碍实施范围和设计以及建筑物无障碍标志和盲道作了详细
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