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经济运行总体向好 延续缓中趋稳态势 　　2013年以来，受国内市场需求疲弱，制造业不振，以及中长期潜在增长率下降等影响，我区经济增长持续减速下行。但随着全区上下贯彻落实“8337”发展思路的发力，全年主要经济指标增长逐步回稳，经济运行总体呈缓中趋稳态势，预计全年GDP同比增长9%左右。展望2014年，我国继续坚持稳中求进工作总基调，特别要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以改革统领全局，将为我区经济社会发展和改革注入更强的活力和动力。为了把握好结构性调整的有利时机，创造一个积极鼓劲的良好环境，建议围绕经济持续健康发展这个基点，以促改革、抓亮点、解难点，以抓落实、稳增长、扩内需，以强政策、惠民生、保基础，进一步增强我区经济适应市场变化的能力，把全区GDP增速9.5%确定为全年基准调控目标。 　　一、2013年内蒙古经济运行基本特征及全年预测 　　（一）稳增长措施逐步见效，预期增长目标确保完成 　　今年以来，受国内需求走弱、资源型产业政策调控收紧和各项成本上升等多重因素影响，全区经济增长下行压力明显加大。今年上半年自治区党委政府预见性的将2013年经济增速预期目标12%调整为9%，使经济发展重心逐步向质量和效益型转变。同时，为在逆境中实现全区持续平稳健康发展，全区把贯彻落实 “8337”发展思路作为经济工作的重要抓手，充分发挥投资和消费对经济增长的支撑和基础性作用，通过支持非公经济和县域经济发展等一系列政策措施，确保了全区经济实现稳中有进。从内蒙古（DRC）宏观经济景气预警监测数据看，全年宏观经济预警指数已由过冷区上升至偏冷区，一致指数已连续5个月呈现趋稳回升走势。从经济景气未来变动方向看，全年宏观经济先行指数持续回升，在完成了前三个季度地区生产总值增速9.9%、9%和9%的条件下，预计全年地区生产总值将完成17675.1亿元，同比增长9%左右，将实现全年基准调控目标。 　　图1 内蒙古宏观经济预警指数走势图 　　（二）三次产业降中提质，工业支撑力趋稳 　　市场倒逼机制加速我区工业转型升级。1-10月份，全区规模以上工业增加值增长12.3%，同比回落3.6个百分点。农副食品加工业、通用设备、交通运输设备制造业增势明显，助推工业结构调整步伐加快。后期电力、化工、冶金等工业逐月回稳将增强工业支撑力，预计全年规模以上工业增加值同比增长12.5%。 　　服务业比重逐步提高。前三季度，全区服务业增加值同比增长6.5%，同比回落2.3个百分点。交通运输、仓储和邮政业比重增加助推服务业占比较上半年、前三季同期分别提高1.5个和1.6个百分点，预计全年服务业增长将保持平稳，同比增长7.4%。 　　农牧业基础稳固。全区粮食产量达到554.6亿斤，增产49亿斤，实现历史性“十连丰”；全区牲畜存栏11819.8万头只，实现“九连稳”。预计全年农牧业增加值小幅回升，同比增长4.7%。 　　（三）内需动力有待增强，投资支撑作用显著 　　投资增长保持平稳。在国内投资增长空间格局变化明显，自主投资增长力量较弱的背景下，全区投资依然保持18%左右的高速增长，有力支撑了全区经济平稳运行。1-10月份，50万元以上项目固定资产投资增长18.5%。在化工、有色和装备制造业投资增速回落情况下，预计全年可完成固定资产投资1.55万亿元，同比增长18.3%。 　　消费增长略有回升。1-10月份，社会消费品零售总额（限额以上）同比增长2.4%，与同期比较略显回稳迹象。后期受年底汽车消费旺季来临，节庆消费升温等因素影响，预计全年社会消费品零售总额（全口径）同比增长11.8%。 　　外贸形势逐步回暖。1-10月，受俄蒙双边贸易额降幅逐步收窄，半导体器件，铁、铜、锌矿砂，乳及奶油进口额大幅提高等因素影响，全区进出口总额同比增长5.8%，同比上升11.1个百分点。初步判断，未来随着市场需求逐步回暖，外贸形势有望出现转好。 　　（四）经济效益渐趋转好，民生保障持续改善 　　工业企业效益下滑势头放缓。受能源和有色等优势特色产业增收乏力影响，全区规模以上工业企业利润增速连续8个月负增长，1-10月份同比下降13.1%，但降幅较上半年收窄1.2个百分点，下行势头有所遏制。 　　财政收入增幅低位回稳。全区财政总收入呈“低开回稳”态势，1-10月份，全区地方财政总收入同比增长3.6%，较一季度提高了12个百分点。在煤炭开采和洗选业、有色金属等重点行业税源持续减收的情况下，预计全年财政总收入同比增长7.5%，公共财政预算收入增长10.5%。 　　城乡居民持续增收。前三季度，全区城镇居民人均可支配收入和农牧民人均现金收入分别增长10.1%和13.2%，增速在全国的位次分别前移了3位和14位。农牧民人均现金收入领先全国平均水平的幅度较上年同期增加了219.