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论新时期工会档案编研工作的创新发展 　　摘 要：工会档案编研工作作为工会组织档案管理的一项基础性工作和主动提供利用的方式之一，不仅是一项专业性与知识性较强的工作，而且也是开发与利用档案资源为工会组织自身两个文明建设服务的重要手段。因而，详细阐述了档案编研工作在各级工会组织践行中国特色社会主义工会道路改革创新发展服务中的重要地位和作用，分析了当前工会档案编研工作普遍存在的问题和原因，进而建议档案编研工作必须服从、服务于工会建设，必须进一步推动工会档案的管理创新，多渠道培养合格的档案编研工作人才，为档案编研创造宽松环境，努力开创工会档案工作新局面。 　　关键词：新时期；工会档案；管理与编研 　　中图分类号：G647.24 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）11-0164-03 　　一、档案编研在工会改革创新发展服务中的重要地位和作用 　　工会档案是工会组织在各项活动中形成的全部档案的总和。工会档案编研是以特定的题目为线索，通过对相关工会档案信息的分析、研究、整编和重组，形成各种二次、三次工会文献，从而满足工会各项实际需要的工作。档案编研作为工会档案信息资源开发的最高表现形式，其成果既有利于档案作为工运文化的重要部分加以传承利用和交流发展，同时，又彰显和提高档案管理部门的社会地位和档案本身在工运事业改革发展中的综合作用，其重要性已为愈来愈多的人所认识。 　　（一）开展档案编研，有助于工会信息流的良性循环 　　新时期的工会工作极大程度依赖工会信息资源的开发和利用。工会档案作为工会开展创新服务的重要情报源，是工会信息源的主体之一，具有记录信息真实性、来源广泛性、内容丰富性等特点。其主要作用可概括为：一是依据和凭证作用。工会档案是工会团结带领全体广大职工开展各项活动的真实记录，是工会可持续性发展的资源。工会档案对工会改革创新发展、工会组织建设、引导教育职工、维护职工权益和参与企业生产管理都可以产生影响。尤其是新时期工会工作，一旦失去档案，工会的诸多活动数据都将无法重新恢复。二是借鉴和参考作用。工会档案的构成是以新时期工会创新发展服务档案为主体，以企业劳动关系和谐建设档案为重点，包括基层组织建设、职工教育培训、职工民主管理、劳动技能竞赛、合法权益维护、困难职工帮扶救助和工会自身建设等方面的档案，许多案例档案是可以重复借鉴利用的。如工会基层组织建设的扩展，和谐劳动关系的创建，职工权益维护方式的转变等，都有相应的成功案例档案可供参考。三是工会档案是工会组织开展为基层企业职工服务的宝贵资源。工会档案储备的丰富程度常常是工会开展服务质量优劣和自身发展后劲的一种标志。随着新的历史条件下工会创新服务理念的进一步深入发展，工会档案工作的地位也将不断提高。 　　（二）开展档案编研，有助于发挥档案在工会组织建设活动中的综合效益 　　档案事业作为信息业中的一个重要行业，其运动规律及两个效益的表现形式具有其自身的鲜明特点。一是间接性。档案部门提供的档案信息服务，往往不是直接作用于工会的创新发展服务活动，而是要经过档案利用者消化、吸收并转化为个人和单位的意志、决策、部署、规划后，才能在工会创新发展服务等活动中发挥作用，产生出经济效益和社会效益。二是滞后性。档案利用者对档案的消化、吸收有一个过程。档案被利用后，对工会的创新发展服务及其他活动的促进作用，也有一个逐步发挥的过程。因而档案的两个效益，通常要经过一段时间才能比较充分地显示出来。三是不确定性。档案经过提炼、加工、编研后的成果资料的生产和使用，与物质产品的生产和使用相比其具有不确定性。同时，由于档案产品是一种扩散性很强，并可以重复利用的知识产品，其使用价值也是很难预测的。四是模糊性。对档案两个效益进行测度是一个十分复杂的问题。由于档案效益的产生是一个多因素相互作用的过程，它不仅取决于档案自身的质与量，而且与档案利用者的素质高低及相关环境、条件的优劣有很大关系，很难用准确的数值来表示。 　　（三）开展档案编研，有助于保证工会档案质量和加强档案保护 　　随着企业改革改制和建立现代公司制度的深入，势必造成一些基层工会组织的裁撤合并、工会主席人员变动。加上大量民营企业、非公组织的产生与消亡，由此带来文件资料来源广泛、信息内容丰富、载体形态多样，以及工会信息化建设等，都给档案收集管理工作带来一些新的问题，这些问题都会严重影响档案的质量。通过档案编研工作，可以使这些问题得以解决，因为在档案编研的过程中，查阅大量档案案卷，可以发现薄弱环节和各种实际问题，并给予更正、及时补救。工会档案部门开展档案编研工作，不仅能系统准确地提供档案信息资源，还能通过编研使档案人员系统全面地掌握和熟悉档案库藏情况，检验和促进各项基础工作的改进与提高，也可以通过编研了解档案是否完整、成套，或是否规范、准确