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城中村改造中的居民收入与满意度分析 --------以武汉市洪山区红旗村和红霞村为例 统计与数学学院 信科1002 孟菲 背景介绍 自从改革开放以来，随着经济的不断发展，城市化进程不断推进，位于城市中的全部或大部分耕地被占用，而当地的农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区，并且在当地的土地权属、户籍、行政管理体制依然保留着农村模式。而如今，城中村已成为一种非常普遍、严重关系到国家的均衡、全面发展的现象，因此城中村的改造问题已成为一个社会性的、值得研究的问题。 由于缺乏合理规范的管理，现在大多数城中村的普遍特征是：环境卫生脏乱、流动人口混杂、治安管理欠缺、基础设施不完善等等。这些问题严重阻碍了城市化进程的推进，影响城市的整体规划、综合竞争水平、城市区域面积的扩大以及统筹城乡社会经济发展等方面，因而被称为都是得“癌症”，成为21世纪我国政府打造城市的重点。依据城市规划，集中整治，提高土地等资源的利用率，扩大城市面积，改善市民居住环境，提升城市的整体形象，统筹城乡社会经济，成为对城中村进行改造的直接原因。 中国政府高度重视城中村的改造，针对城中村的改造，国家出台了一系列的改造政策以及相关的补偿措等，以确保城中村的改造能更快更好的完成。所以，城中村的改造已经取得了初步的进展并且在一些地方获得了较好的效果，但同时也伴随着不少问题和矛盾的产生，例如：在改造过中当人们失去土地后的就业状况，经济状况的改变等等 城中村的改造势必会影响到当地居民的收入状况，直接影响人们的生活水平，居民们对改造中或改造后的工作环境、收入状况和政府实行政策都会有一个满意度的问题。因此我们对这方面进行一次简单的调研，并对结果进行分析,从而提出一些相关的有利于城中村顺利改造的建议。 城中村改造是一件非常复杂的事情,最近,我们就此问题到武汉市进行了一次调查.看到的却是另外一番景象:所到之处的市、区、乡（街）、村（居）以及村民对城中村交口称赞。一项改革政策能够得到利益调整各方的一致认同这是少有的》……武汉市的经验值得推广。【1】 这表明城中村居民对城中村改造很满意。 红旗村老百姓支持城中村改造，但诉求如下：1、多次被征地补偿费必须给老百姓一个交待，还利于民。2、达到武汉市邻城城中村的村民待遇标准进行城中村改造。3、按十届五中全会富民政策精神，改造后的村民生活水平必须上升，而不能倒退。4、土地资源、股份核算，一定要向村民有个交代。5、社保、医保要跟村民落实好。? ???以上诉求，红旗村很难完成，城中村改造的条件完全不成熟。如果强拆，红旗老百姓真没有饭吃了，矛盾推向了社会。这是领导和我们都不愿意看到的。否则，两千多村民会给社会带来不安定的因素。? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ??------? 洪山区洪山街红旗村全体村民【2】 而这又表明目前存在着对城中村改造极度不满的村民。 两种对比鲜明的态度，到底哪一个更接近真实呢？如果两种情况同时存在，那造成这种现象的原因是什么？ 因此，我们对此展开调查，希望从中找到答案。 二．对结果进行分析 针对以上提到的两种比较极端的对城中村改造的满意程度，我们以武汉市的两个比较具有代表性的城中村即红旗村和红霞村（注：红旗村为正在改造中的，红霞村为已经改造完成的村）为调研对象，对问卷结果进行分析，希望能够探究出村民们满意度高低的根源，并提出一些对城中村改造的见解。 （一）从总体分析得到的结果 根据调查问卷（40份问卷，其中有20份为正在改造中的红旗村的问卷，20份为已经改造完成的红霞村的问卷）分析得到以下结果： 极不满意 不满意 满意 对工作环境和收入状况 红旗村 45% 20% 35% 红霞村 10% 10% 80% 对政府实行政策的态度 红旗村 55% 10% 35% 红霞村 5% 30% 65% 从统计结果看出: 总体上来看，红旗村的居民对城中村改造的满意度远远低于红霞村居民的满意程 （二）对个例分析得到的结果 1.在红旗村，在改造前后收入状况无太大变化甚至有所增加的情况下，他们对改造依旧不满。例子：一位57岁的叔叔，家住红旗村旁边的一村（将要被改造），户籍是农村，现在主要以种植蔬菜所得为收入，大概每月1500元，如果改造的话，有政府补贴的1800元/月的搬迁过渡费，1000元/月的生活费（2人），社保800元/月，叔叔和阿姨两人在改造后的收入明显比为改造时多。但是他们对改造却很不满意。 2.而在红霞村发现：一些居民，虽然改造后收入有所减少，但是对改造却颇感满意。例子：a.一位33岁的居民，改造之前