第1章 行政管理学绪论.pptVIP

行政管理学（第二版） 21世纪公共管理系列教材 行政管理学 （第二版） 郭小聪 主编 第1篇 绪论 第1章 行政管理学概说 1.1行政管理与行政管理学 1.1.1作为管理活动的行政管理：内涵与特点 1.1.2行政管理学的研究对象与课程内容 行政管理的定义： 行政管理是一种以国家权力为基础，以国家组织主要是政府机关为管理主体，以国家事务、社会公共事务以及政府机关内部事务为管理对象的管理活动。 弗雷德·W·里格斯《行政生态学》： 融合型——农业社会的行政管理模式 衍射型——工业社会的行政管理模式 棱柱型——过渡社会的行政管理模式 行政管理活动的“公共性”特点： 权力基础——公共权力 基本职能——管理社会公共事务 宗旨——为公共利益服务 承担——社会公共责任 原则——公开、公正、公平 行政管理学的研究对象： 对行政管理主体的研究 对国家事务管理的研究 对社会公共事务管理的研究 对政府机关内部事务管理的研究 行政管理学的学科特点： 强烈的实践性 鲜明的政治性 对象的复杂性 知识的综合性 1.2行政管理学的历史演变 1.2.1行政管理学在西方的产生和发展 1.2.2行政管理学在中国的发展 行政管理学的产生和发展阶段