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关于全市关键区域控制工作经验交流材料 一、基本概况 2010年5月，市委、市政府提出“关键区域控制”概念，即按照兼顾当前建设、留足长远发展空间的原则，在全市范围内选择一些立地条件好、资源禀赋优、邻近重要景区景点、交通相对便利、外在市场需求高、长远开发潜力大的特色区域，进行科学规划并严格控制，适时有效开发，努力为未来发展奠定基础、预留空间，推进可持续发展。各区县积极响应，深入调查摸底，划定区域范围，并于2010年底确定全市关键区域控制地块83个，面积约20万亩（详见附表），涉及7个区县、40多个乡镇、80多个行政村、200多个居民点，现状人口约8万人。 两年来，各区县精心组织领导，大力宣传动员，坚持规划引领，强化控违拆违，深入推进关键区域控制工作。截至目前，全市83个关键区域控制地块，其中74个地块基本保持原貌或原生态，4个地块有项目建设施工行为，还有5个地块在开展前期建设准备。同时，在74个保持原貌地块中，11个地块具有项目建设意向（详见附表）。总的来看，各区县对关键区域控制工作高度重视，思路清晰，措施得力，控制较好，基本无乱搭乱建、零星小项目建设等现象。 二、主要做法 1、深化思想认识，科学合理选址。各地认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，深入学习市委王书记有关讲话精神，充分认识关键区域控制工作的重要意义。徽州区准确把握关键区域的内涵，沿着“两区三线三点”（两区指岩寺城区、黄山高铁站区；三线指慈张线、205国道、合铜黄高速公路；三点指呈坎、潜口、唐模三大旅游节点）进行选址布局，确定关键区域地块11个、面积26938亩，规划用途多为文化、旅游、生态等方面，为其长远发展留足空间。屯溪区按照立足长远发展、兼顾当前建设的原则，选择关键区域地块7个、面积26100亩，分别为“一核、两山、四片区”（一核即东关片区绿核；两山为鬲山、花山；四片区为兖溪紫阜、富礼浯村、朱村瑶干、徐村珠里片区），确保未来可持续发展。 2、坚持规划引领，明确控制要求。各地全部完成关键区域规划方案，并于2011年12月上报规划成果“一书四图”（即文字说明书，用地现状图，用地布局规划图，地块划分和规划结构图，整体块状的鸟瞰效果图），进一步明确地块规划布局、功能定位、发展方向等控制要求。歙县主要领导亲自审定《歙县留待未来的优质地块》规划，在此基础上全部完成12个关键区域规划方案，并根据形势的发展，进一步深化细化，提升完善，确保关键区域控制管理有据可依。黟县高起点、高水平编制关键区域规划，确定用地性质、业态功能、开发强度等管理要求，为后续建设发展提供规划蓝图。 3、强化日常监管，狠抓责任落实。各地加强对关键区域的巡查监管，进一步强化控违拆违，加大违法使用土地和未批先建的查处力度，严格规范项目建设程序，从严控制各类建设，确保关键区域保持原生态或自然环境。屯溪区坚持疏堵结合，建立覆盖村镇的监管网络，从严控制关键区域内项目建设，不断加大控违拆违力度，使关键区域内违法建设“零增长”。休宁县建立完善关键区域基础资料，强化乡镇属地管理责任，切实加强巡查督办，跟踪问效，确保关键区域控制工作落到实处。 4、注重制度建设，建立长效机制。各地把关键区域控制一项常态化和长期性的工作，关键区域控制每个关键区域都能得到最具科学的规划、最佳形势的开发、最高的利用工作计划一、近期 　　今年是在新的工作岗位工作的年，是熟悉工作，履职，方法，积累经验的一年，年中“转变，”，即转变工作角色，工作职责。 　　转变工作角色：参加工作近十年了，从事的工作一直都单一，以至于对行业的工作所知甚少，以至陌生，县办公室全县的核心机构，工作涉及到全县各行各业，对此，在思考问题，事情时，跳出以前在的思维，摆正的位置，全局意识，转变工作角色。 　　工作职责：办公室对工作安排，尽快熟悉的工作和职责，熟悉县办公室的规章制度，工作要求;熟悉县办公室总体工作及年初工作，工作任务;三虚心办公室同志的，善于学习、勤于思考，在干中学、学中干，工作的运行和问题的程序;四要与科室同志总结前期工作，工作努力方向。 　　二、中期 　　在工作职责、工作任务，熟悉工作方的前提下，明年，自身锤炼，政治素质、能力、工作绩效“三个提升”。 　　提升政治素质：要善于从政治角度看问题。面临的情况多么，要从政治角度分析判断问题，清醒头脑。二要政治敏锐性。密切关注时事、时事，网络、报刊、电视等，敏锐把握方针政策动向，工作的性。要高尚的政治品格。眼界宽广、胸襟广阔、淡泊名利、甘于奉献、原则。 　　提升能力：提升写作能力。理论学习，注重平时公文写作中的锻炼，注意办公室同志撰写材料的学习，能交办的新文件拟稿任务。提升语言表达能力。说话训练，汇报工作、简洁、清楚。提升办事能力。领会工作内容，勤于思考，能工作职责或交办要求，的任务。 　　提升工作绩效：虚心、同志、等对工