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科学发展观中的人与发展 摘 要：科学发展观是中国共产党人在分析改革和发展利弊的基础上总结出来的理论精华，是新时期新阶段完善社会主义的指导思想。以人为本和科学发展既是对党的三代领导集体关于发展思想的继承,又被赋予了新的时代内涵。发展是第一重要的但不是惟一重要的，是诸多需要关注的内容之一。只有人的全面发展才是社会的真正发展。 关键词：科学发展观；以人为本；科学发展 坚持以反映时代特征和实践要求的科学理论指导实践，并根据实践的新鲜经验不断推进理论创新，是马克思主义政党保持和发展先进性、不断推进事业发展的根本保证。可以说没有革命的理论，就没有革命的行动。“革命是解放生产力，改革也是解放生产力”，①中国的改革是中国的第二次革命，没有科学的理论就不能保证改革的正确方向；没有科学的理论就不能有力地推进改革的进程。 中共十八大报告指出：“科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器”。②作为其第一要义的发展和核心的以人为本则不仅仅体现了这种继承性更被赋予了鲜明的时代特征。 一、科学发展观的提出背景 中国选择社会主义市场经济体制作为改革和发展的目标，是落后国家建设社会主义的必然选择。然而，社会主义市场经济发展到今天，给人们的印象是“市场经济”在发展，而并非“社会主义市场经济”在发展。因此，从现象上看，中国市场经济迄今为止所呈现的趋势是传统社会主义成分日益减少，资本主义特征日益扩大。社会主义市场体制在初创时期之所以无法真正展示自身与资本主义市场体制的区别，是因为这个时期的社会主义市场经济形态尚未最终完成。初始阶段的社会主义市场体制表现出急于吸收市场经济现有模式即资本主义市场经济成果的基本态势。 市场体制之所以为当今人类所普遍采用，取决于它所体现的效率。所谓效率，是指人们在生产过程中投入与产出的比率。市场体制的诱人之处在于它是人们所知道的用较小投入获得最大产出的经济体制。正是依靠这一体制，中华民族迅速走出物质匮乏状态，进入了现代的繁荣。市场体制的奥秘是它运用利益分配方式鼓励强者的出现。它通过按能力分配生产条件的方式使社会资源的配置呈现出不断流动的形态，并且始终使主要资源得到合理配置。因此在市场机制运行过程中， 一方面，社会可以支配的财富越来越多；另一方面，人们之间的收入差距越拉越大。 人类需要市场方式已经是一种事实，然而，这种事实出现的必然性是与人类面临某种意义的生存危机状态联系在一起的。人类要及时走出这种状态，市场体制无疑是最合理的选择。但是，当我们已经有望远离生存危机状态的时候，还需要如此去做吗?可以在这种设问的基础上思考当下市场体制的弊端:它异化了个人与自己、人与人和人与自然之间的关系。在竞争中，所有的人都受同样的游戏规则的支配，都是身不由己的，个人往往在其中失去了自我。利益的竞争不能不让所有的人彼此处在要么现实要么潜在的对抗之中，当所有的人都设法尽可能多地利用资源去获得自身利益的时候，自然界是最容易受到侵犯的。这种侵犯是指一部分人对自然界的先期利用妨碍了另一部分人同样性质的后续利用，其结果对人类的长期发展将会产生不利影响。虽然利用市场体制发展得最好的民族已经找到了一些办法遏制上述弊端，但他们往往在此之前已付出了沉重代价。中国社会主义市场经济作为后发展的市场体制，应该也需要减少其中的若干代价。 显而易见，在不偏离社会主义轨道的前提下，既能把市场经济带来的弊端控制到最低程度，又能将其有效功能充分发挥，这就是当前中国共产党所面临的时代难题。庆幸的是以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体破解了这一难题，其行之有效的办法就是以科学发展观统领经济社会发展全局！ 二、科学发展观中的人 2003年10月，中共十六届三中全会在《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出，“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”。这是在党中央全会的重要文件中第一次出现“以人为本”概念。2004年3月10日，胡锦涛同志在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话中强调：“要树立和落实科学发展观，首先必须全面准确地把握科学发展观的深刻内涵和基本要求。”为此，他明确指出：“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。”①这是党中央第一次对“以人为本”深刻内涵和基本要求做出的明确界定。党的十七大报告对“坚持以人为