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树立科学发展观，推进新农村建设-市委工作报告 2015-03-0319:37:16 牢固科学发展观 新农村建设 ——共产党海城市第七次代表大会于2006年4月20日 各位代表、同志们： 现在，我代表共产党海城市第六届委员会向大会作工作报告，请予审议。 共产党… 牢固科学发展观 新农村建设 ——共产党海城市第七次代表大会于2006年4月20日 各位代表、同志们： 现在，我代表共产党海城市第六届委员会向大会作工作报告，请予审议。 共产党海城市第七次代表大会，是在全国上下十六届五中全会精神，启动国民经济和社会发展个五年规划，新农村建设的关键历史时期的一次的会议。这次会议的主要任务是，以和“”思想为，以科学发展观统揽经济和社会发展全局，总结第六次党代会的市委工作，今后五年的工作思路、和任务，动员全市党员干部，振奋精神，务实争先，新农村建设，县域经济、、可持续发展。 一、六届市委工作的回顾 中共海城市第六届委员会工作期间的四年，是我市经济社会发展的四年。四年来，在中共鞍市委的下，面对的与任务、机遇和挑战，市委带领全市各级党组织和党员干部，十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，解放思想、与时俱进、超常发展、保先升位的思路，抓改革、促开放、谋发展、保稳定，地了第六次党代会的工作任务。 （一）经济持续稳步发展。以经济跨越式、可持续发展为，牢牢把握发展主题，经济建设中心，支撑区域发展的主导产业，持续实施项目建设“三百工程”，结构，对外开放，优化发展环境，经济实力，质量和效益同步提升。2005年未,全市地区生产总值266亿元，比2001年增长43.2%。地区财政收入15.4亿元，增长118%。财政预算收入6亿元，增长33.3%。固定资产投资总额64.6亿元，增长89.8%。外资调入额9457万美元，增长101.2%；出口创汇2.4亿美元，增长69.3%。城市居民人均可支配收入7005元，农民人均收入5060元，分别增长30.9%和20.6%。 （二）体制改革深化。市场经济体制的要求，以培育最具活力的非公有制经济、最为规范的市场机制、塑造最佳服务型为，市场经济体制。推行企业改革，国有商业、交通运输业转制，加速民营企业体制创新，企业自主创新能力和发展活力。审批制度改革，《行政许可法》，审批到192项。推行财政体制改革，镇区财政体制，改革预算编制办法，规范采购，加大转移支付，公共财政体系建设新进展。推行镇区事业改革，压缩机构和编制，理顺管理体制，转变工作职能，了镇区事业的规范运行。深化农村改革，推行兑换粮食直补政策，减轻农民负担，推行新型农村合作医疗制度。推行社会保障制度改革，就业和保障，建成集职业介绍、职业培训、劳动监察三位一体的劳动力市场，就业再就业政策，安置就业4.2万人，安置“零就业家庭”就业886户、925人，健全城乡居民最低生活保障制度，以养老、失业、工伤、医疗和生育保险为主的社会保险体系，失业保险并轨工作，发展商业性保险，了较为的社会保障体系。 （三）稳定好转。把社会全局工作的任务，持续信访问题和社会问题专项治理，整合信访资源，信访机制，启动运行来访接待中心，一批信访问题，信访总量大副下降。持续“打黑除恶”、“严打”、“禁赌”等预防和惩治犯罪专项整治行动，组建社区和农村流动派出所，现代化交通指挥系统和智能化交通管理系统，的治安防控体系，安全感。突发性事件、公共卫生防控和重大动物疫情防控应急机制，处置突发性事件，阻击“非典”和“禽流感”疫情，战胜洪水等自然灾害。整顿规范市场经济秩序，打击制假售假、欺行霸市等破坏市场经济秩序的犯罪活动。无邪教创建活动，防范和“×××”胜利。依法安全生产监督管理，了生产生活秩序。 （四）事业进步以建设现代城市为，优化城乡基础设施环境，连续实施海城河综合整治、绿色覆盖、小城镇建设、城乡路改造、城乡电改造等大型基础设施。加大农村小城镇建设，以腾鳌、西柳、南台等为代表的各具的小城镇群体，农村城镇化提升。实施科教兴市和人才强市战略，科技创新步伐，人才队伍建设，自主创新能力。教育优先发展战略，“双高”普九工作，优化教育资源配置，教育教学质量。发展城乡文化事业，全民健身活动，性文化体育活动异彩纷呈。发展卫生事业，加大市中心医院、中医院、正骨医院的改造和建设，医疗服务和保健。依法环境和资源保护，实施小流域治理和东部矿区、西部沿河污染整治，生态环境建设迈上新台阶。 (五)精神文明。先进文化的前进方向，时代发展、社会实践和需求，精神文明建设。《公民道德建设实施纲要》，“双十佳”、“四型机关”、“青春建功”等道德实践活动，未成年人思想道德建设。“四五”普法活动，公民法律意识。诚信社会建设主题，“文明行业示范点”、“文明企业示范点”评比，“文明行业窗口竞赛”活动及农