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城乡居民收入差距的平抑机制:工业化中期阶段的经济增长与政府行为选择
「内容提要」城乡居民收入差距,是世界各国工业化过程中的事实。收入差距可以在经济发展过程中自动予以克服,但过程的非常漫长。,来平抑城乡居民收入差距,几乎是各国在工业比过程中的选择。本报告以此为结论,对世界各国在工…
「内容提要」城乡居民收入差距,是世界各国工业化过程中的事实。收入差距可以在经济发展过程中自动予以克服,但过程的非常漫长。,来平抑城乡居民收入差距,几乎是各国在工业比过程中的选择。本报告以此为结论,对世界各国在工业化过程中平抑城乡居民收入差距的了分析总结。并从的实践,指出在工业化的中期阶段,在农民收入的取向、发展思路、制度创新和职能转变,真正以农民为本、以农民收入为本的业绩考核、行政问责制和城乡居民收入差距的平抑机制,农民收入可持续增长。 「关键词」居民收入差距/平抑机制/经济增长/ 可以观察的事实表明,城乡居民之间着收入差距,而且在时期内收入差距会持续扩张,这是世界各国工业化过程中的。但同样的观察也可以,平抑城乡居民的收入差距,除去工业化过程中经济发展运行的自身规律,可以在漫长的时期内自动弥合差距外,作用更为。的选择在程度上缩短或延续过程的周期。依据判断,在新世纪经济发展的战略部署,在2020年国民经济总量翻两番,小康的总体要求下,希冀用不太长久的,平抑城乡居民之间扩张的收入差距,同样取决于的选择。,在取向、发展思路、制度创新、分配格局转变职能等规范,支持农民收入增长完整的政策框架,农民可持续的收入增长机制。 一、工业化的阶段性与城乡居民收入差距 城乡居民收入差距在世界各国工业化过程中长期,是不争的事实。农业禀赋资源丰裕的欧美,抑或是农业资源禀赋稀缺的东亚和地区,只要工业和农业两大产业,其收入就差距。日本经济学家土屋圭造的20世纪60年代的资料表明,以工业就业者的收入为100,农业就业者收入在美国为56,西德为44,法国为36,丹麦为77,新西兰为88.而,上述在20世纪60年代了工业化的中期阶段,开始工业化的成熟阶段。 为在工业化的成长阶段,世界各国城乡居民之间收入差距。对此,早在19世纪初大卫·李嘉图在其《政治经济学及赋税原理》著作中就有过说明。他列举了工业和农业生产和产品需求的城乡居民收入差距的根源。其农业着收益递减规律,城市工业不收益递减规律,反而呈收益递增趋势。其农产品收入需求弹性低。工业和农业的不同生产,城乡居民收入差距是的。20世纪中叶柯林·克拉克在《经济进步的条件》一书中,则用3次产业的概念和理论,说明城乡居民差距的性。他指出在工业化过程中,产业(农业)的产业地位有下降趋势,且产值比例下降速度要大大超过其就业比例下降速度,产值比例与就业比例下降的不同步,城乡劳动生产率决定的工资,是农业劳动力收入低于城市劳动力的收入,并城乡居民收入的差距。决定劳动力从农业向工业转移的原因,霍利斯·钱纳里解释为,劳动力在经济之间的配置,主要是受收入的。通常趋势是随收入,初级产业就业,而工业和服务业就业。劳动力转移受预期收入、就业、支出的分配、生产结构及社会因素的。 ,城乡居民收入差距的机制和原因,可以归结为生产力发展所致,在经济发展阶段,工业代表着先进的生产力,农业则意味着落后的生产力;也可以是两大的生产不同。工业是可以重复,连续地机械生产,农业则与自然生产交织,了生产经营的不性和问题的性;还可以是工业产品和农产品需求决定的收入弹性不同。工业产品需求弹性高,而农产品需求弹性低。但最本质的是工农收入差距产生并于工业化进程中的二元经济结构。在二元经济结构中,传统农业生产的基础——土地是不可再生的生产资料,人口的增长,对土地的会越来越大。加上传统农业技术进步缓慢,的劳动力供给的边际生产率会逐渐趋于零。而现代工业使用的资本、技术和设备可以再生,规模可以,技术进步速度大大快于人口增长。总之,现代比传统的技术进步快,投资回报和就业者的工资收入较高,解释了不同产业的就业者收入差距的本源。 而且,城乡居民收入差距在工业化过程中往往会持续长时期。日本从明治维新至20世纪60年代,工业化的前期和前期向中期过渡阶段,二元经济特征,的工农收入差距一直维持在1.3∶1~3.1∶1之间。直到开始工业化后期阶段,工农收入差距才开始缩小,1980年工农收入差距为1∶1.15,农民收入超过非农家庭收入,过程持续了差不多100年。美国农民拥资源禀赋和生产条件远远优于日本,生产的平均规模也远远大于日本。但从农民收入看,仍然长期低于非农业人口收入。农民收入与非农业人口相比,20世纪30年代大约为其40%,50~60年代为50%~70%,80年代为80%,现阶段才持平。以20世纪30年代美国出台农业法,致力于农业发展和
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