腾冲县重要事项公示制度实施细则(试行).docVIP

腾冲县重要事项公示制度实施细则（试行） （征求意见稿） 第一章 总 则 第一条 保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，推进行政权利公开透明运行，促进政府决策科学化和民主化，接受人民群众监督根据《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行重大决策听证 重要事项公示 重点工作通报 政务信息查询四项制度的决定》精神，结合腾冲县实际，制定本实施细则。 第二条 本细则适用 第三条 是重要事项公示的责任主体主要领导是重要事项公示的第一责任人。 第四条 重要事项公示遵循依法行政、全面真实、程序规范、及时便民的原则。 第二章 公示范围 第五条 各实施事关经济社会发展和人民切身利益的下列重要事项，在实施前应当向社会进行公示。 （一）价格调整、收费政策等； （二）民生保障政策等； （三）地区、行业改革和发展的重大部署、实施计划等； （四）全县经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策等； （五）城乡、土地利用、自然资源保护利用等规划的制定与调整； （六）重点基础设施建设、重大公益事业建设等； （七）公务员招考录用、职称评定、评优评先、表彰奖励等； （八）需要公示的其它重要事项。 第三章 公示方式 第六条 根据本部门实际情况，可以采取以下方式进行公示： （一）网站； （二）通过报刊、广播、电视等新闻媒体；（三）行政机关设立的政务信息公开栏等； （四）其它便于公众知晓的方式。 第四章 公示程序 第七条 重要事项公示严格执行以下公示程序。 （一）事项确定：拟公示的重要事项，按程序保密审公示。 （二）组织实施：属两个以上行政机关提出的公示事项，由牵头机关按程序负责组织实施。 （三）公示事项应包括的内容： 1．拟公示的重要事项的基本情况：即可行性说明、有关统计数据、调查分析材料、主要依据等； 2．所需的相关资料； 3．公示的起止时间； 4．发布单位及发布时间； 5．收集群众反馈意见、建议的渠道； 6．决策机关认为需要公示的其它内容。 （四）公示时间： 1．执行上级的各项重要事项，不需要制定具体政策的，应在15个工作日内进行公示；需要充分调研、制定具体政策的，应当及时制定工作计划，并向上级机关报告，在上级机关审定之日起15个工作日内进行公示。公示时间一般不少于10个工作日。 2．本级行政机关决定的重要事项，公示组织机关应当在确定重要公示事项之日起15个工作日内予以公示，公示期限根据公示事项的具体情况确定，但不得少于5个工作日。 第八条 属于依申请公开的重要事项，行政机关认为申请公开的信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，应当书面征求第三方的意见第三方不同意公开的，不得公开并将决定公开的信息内容和理由书面通知第三方。 属于不予公开范围的重要事项，应当告知申请人，并说明理由。法律法规和上级文件对需要公示的事项有明确规定的，从其规定。 第五章 反馈与答复 第九条 组织公示的行政机关，应当广泛收集并分析群众对公示内容的意见，充分采纳合理建议。需要进一步征询意见的，公示主管部门可组织听证会、座谈会、论证会或专题协调会集中收集。 第十条 公示结束10个工作日内，公示组织机关要将公示的基本情况、意见和建议的收集及采纳等情况形成工作报告，报县监察局和县政府督查室；并将重要意见和建议的采纳情况向社会进行公告。公告方式参照第七条。 公示报告应当包括以下内容： （一）公示的基本情况； （二）收集的主要意见、建议及理由； （三）对主要意见、建议的处理情况。 第六章 管理与监督 第十一条 县政府督查室负责重要事项公示制度协调推进工作，对开展的重要事项公示情况进行监督检查，并将重要事项公示列为本级行政机关年度行政效能考核和落实“阳光政府四项制度”考核工作的重要内容。县政府督查室定期不定期对重要事项公示情况进行督促检查，推动工作落实。 第十二条 新闻部门负责制定推行重要事项公示的宣传方案，组织新闻媒体广泛深入宣传，报道典型经验，动员广泛参与。 第十三条 监察负责重要事项公示制度的监督检查工作，建立健全举报、投诉、监督机制，公布投诉电话，不定期对各部门进行监督检查，调查处理公民、法人和其他组织认为行政机关不依法履行重要事项公示义务的举报和投诉。 第七章 附 则 第十四条 法律法规及上级文件对公示有明确规定的，从其规定。第十五条 本实施细则，结合各自实际，制定本重要事项公示的具体。第十六条 本实施细则由县政府督查室负责解释。 第十七条 本实施细则自2009年月 日起施行。 - 4 - - 5 -