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寿光市引进国外智力情况综合研究 郭欣旺，吴莲香 要：引进国外智力,大力开发和利用海外智力资源为我国的经济和社会发展服务, 是我国对外开放事业的重要组成部分。回顾了近年来寿光市引进国外智力所取得的成果，分析了引智过程中存在的问题，并给出了相应的政策建议。 关键词：国外智力；引进；政策措施 中图分类号:G322.7　 文献标识码:A 一、引进国外智力所取得的成果 智力资源是非常重要的战略资源。尤其是在全球经济一体化的今天，国与国之间的竞争在很多层面上都表现为人才的竞争。如今中国加入WTO已经五年有余，为了应对直接的国际竞争，我们必须引进专家和派出人员培训，帮助政府和企业了解国际规则和惯例。 近年来，寿光市引进国外智力工作紧紧围绕以经济建设为中心，把拓宽渠道、扩大规模、突出重点、提高效益贯穿于整个引智工作中。从1998年到2006年，引进外国专家近300多人，选派100余人赴国（境）外培训，执行农引推项目30余项，建成了国家级引智示范园、省级引智示范园、国家外国专家局培训中心寿光蔬菜新技术培训基地，并同海外留学人员建成了寿光蔬菜科研开发基地和寿光盐化工科研开发基地，取得了明显经济效益、社会效益和生态效益。 (一) 为加强农业的基础地位服务 引智进一步巩固了农业的基础地位。近年来，重点围绕蔬菜、果品等我市农业优势开展引进国外智力工作，引进国外先进的种植管理经验、新品种新成果等，共执行农业引智项目30余个，聘请专家70多人，取得了较好的经济效益和社会效益。如针对马铃薯种植品种退化、病虫害防治、产量及商品率降低等问题，聘请法国著名的马铃薯专家皮埃尔·瓦莱先生来我市进行技术指导，组织了全市2000多人的马铃薯种植技术培训班，总结推广了“皮埃尔土豆种植法”，提高了我市马铃薯栽培种植水平。为实现我市蔬菜产品的优质、高产、高效，多方引进国外优良的种质资源，国家级引智示范园、省级引智示范园近几年该市通过各种渠道，从20多个国家和地区引进蔬菜良种400多个，引进瓜果良种10个系列60多个品种，引进了花卉新品种10大类100多个品种。经试验筛选后向广大菜农推广，蔬菜品质有了很大改善，增产幅度大，经济效益显著提高。 在引进国外优良果蔬品种的同时，我市还从国外引进数十项先进的农业生产管理技术，为农业可持续发展服务。 (二) 为提升企业竞争力服务 引智增强了寿光市工业的综合实力。近几年来，我市先后聘请300多名外国专家来企业进行技术指导，涉及造纸、机械、化工、毛纺、增压器、服装、制革、制药、木材加工、针织、染整、模具设计与制造等20多个行业。通过积极引进国外先进的生产管理技术，进一步提高了企业管理水平和产品质量，加速了企业与国际市场接轨步伐，大幅度提高了效益，增强了实力。如晨鸣集团近年来先后引进国外专家200多名，仙霞集团先后引进德国、意大利、日本等国家和地区的服装专家，进行技术管理指导和授课培训，使企业整体工艺技术、人才队伍建设、科研开发能力、企业管理水平都有显著提高，大大增强了市场竞争力。自2000年以来，寿光康跃增压器厂每年引进一名外国专家，针对生产技术和管理中存在的问题进行研究，该企业负责人先后到香港、德国、美国、韩国进行考察学习，并把学习成果编制成教材，对职工进行教育，使企业的技术和管理水平迅速提升，短短的四年时间里，企业从一个乡镇小厂一跃成为全国同行业知名企业。 (三) 为促进教育、医疗事业发展服务 大力引进外籍教师，推进国际合作办学。1998年以来，我市共引进外籍教师80多名，涉及美国、澳大利亚、英国、荷兰、新加坡、印度、日本、韩国、菲律宾等十几个国家，寿光一中、现代中学、潍坊科技学院先后开展国际合作办学，对于提高学校外语教学水平、提高学生外语水平起到了积极的推动作用。特别是潍坊科技职业学院和印度迪特恩软件学院创办了“中印计算机软件学院”，由印方提供师资和技术，通过合作办学，引进先进的计算机软件技术，为我市培养实用计算机人才。此外，潍坊科技职业学院还与巴西阿拉戈士州、韩国瑞江学院、乌克兰国立农业大学等国外学校建立和合作办学关系，每年都选派百余名毕业生到国外留学深造。 此外，我市引智还把促进医疗卫生事业的发展作为重要内容之一，寿光市人民医院引进了美国、以色列等国家的医院管理及各医疗领域专家，大大提高了医疗管理体系、疾病诊治及预防、手术治疗的水平。并同以色列MATAT专家组织建立了合作关系，探讨如何进一步加强在医疗卫生领域的合作。 二、引智过程中存在的问题和难点 (一) 引进专家渠道不够畅通，专家服务的领域不够宽 在各行各业寻求专家，要求周期短、效率高、专业要准、能解决问题、一专多能、服务的领域要宽。但目前的实际情况是:专家渠道相对单一，全国各地都集中在专家组织，明显出现求大于供的问题，造成了我市