亟待改革的美国初等育.doc

亟待改革的美国初等教育 马忠元 译 本文档对您参考价值不大? 百万文档，终有你所需！ 文档搜索引擎：/search/ 如您认为此文档对您有较大帮助，期待您能在微薄、博客、网站和论坛等网页宣传本站链接。 链接网址： 链接名称：中文word文档库 15年前，一份称之为《危如朝露的国家》的报告详细列举了美国初等教育制度中存在的缺陷，并由此引发了一场旨在根本转变美国教育制度的改革运动。然而，15年后的今天，一份新的跟踪报告表明，这场教育改革收效甚微，美国的教育制度依然如故。 15年前，美国优质教育委员会宣布，美国的教育水平正在走向平庸，对美国和美国人民构成了严重威胁，一时间，这一警告在全国引起了广泛的反响。 15年过去了 ，教育不足所造成风险的性质已经发生了变化。美国不再面临经济衰退和技术落后的直接危险。美国社会的主体还是一派繁荣昌盛。然而，美国初等教育的现状却很差。不幸的是，经济的繁荣使许多民众对此麻木不仁。他们对教育中存在的缺陷，以及这些缺陷对美国人民未来的富足所构成的威胁均漠然视之。 目前形势已十分严峻。在最近召开的第三届国际数学与科学研讨会上，美国高中应届毕业生成数学成绩在21个发达国家中名列第19位，科学成绩名列第16位。这表明，与其它工业化国家相比，美国学生在一些关键学科上严重落后。 当优质教育委员会的报告(《危如朝露的国家》。——译者注)公布时，现在的高中高年级学生还没有上学。从那时起，美国的教育系统已经培养了整整一代年轻人。然而，许多人虽然完成了学业，却学非所需，韶光虚度。1983后以来，有超过1000万的美国人完成了高中学业，却没掌握基本的阅读技能；逾2000万人在高中毕业前竟不会做基本的数学题；大约有2500万的高中应届毕业生不了解美国历史的本质。美国的高中生就是这个样子。同时，还有600万学生干脆在高中阶段辍学。少数民族学生的素质更加令人不安。1996年16岁至24岁的黑人中有13%没有到校学习，也没有任何文凭。17%的第一代西班牙裔美国人在高中阶段辍学，其中包括44%的同年龄段的西班牙移民。这又是迷失的一代，他们所遭受的风险是空前的。 的确，美国的教育在过去15年中也有所改进，而其中的一些成就是在优质教育委员会的号召之下取得的：辍学率下降，大学入学率提高，更多的高中学生选择挑战性更强的课程。然而，虽然在校时间延长了，学习的课程也增多了，但学生们的成绩却平平常常，课程补修率也上升了，这实在令人感到困惑。 当前的风险 美国的中高年级教育是个薄弱环节。与其它国家相比，美国的小学教育豪不逊色，初中开始滑坡，等到了高中就远远地落在了后面，中等学生和中等学校的情况如此，所谓的好学生和好学校也不例外。大学里补修盛行，大约有30%的大学新生到校后需要补修读写及数学课程。用人单位反映很难找到在技能、知识、工作习惯和态度上都令人满意的毕业生来充实需要掌握先进技术的岗位。硅谷的企业界因为需要大量移民，以便得到所需的合格人才，虽然这里收入不菲，但由美国自己培养的，能够胜任的人才却寥寥无几。 半个世纪前，美国确认了男女分校是违反宪法的。而在经济发展的过程中，却再次确立两极分化的教育制度。好学校与坏学校之间的差距正在加大，而受过良好教育的年轻人与仅仅学会读书写字的人之间的差距也到了令人无法接受的地步。总的来说，生活贫困的少数民族学生上的是更差的学校，他们对学校要求不高，他们的老师知识也很贫乏。然而，这些穷孩子却无力改变这种处境。 如果美国人在教育上的贫富差距继续下去，其文化和道德将面临严重危机。在过去30年里，人们目睹了生活中许多方面的堕落，这些在电视或电影上也得到了反映。显然，这种文化上的衰败不应完全归咎于学校。但美国人民可以利用学校抵制通俗文化中的阴暗面，培养学生的是非标准，判断能力和优良品质，豪无价值的美国文化已经四处蔓延，而美国教育上的平庸却受到了其它国家的抵制，他们在这方面比美国更有免疫力。 指导原则 1、发展公共教育是公众对下一代教育所负的责任，是美国民主进步的最大动力。公共教育的管理方式可以多种多样。它不同于标准统一、层次分明的政府机构，不必拘泥于录取和培养方面的各种规章制度。教育系统的人员也不一定必须是改府雇员。如果设置合理，今天的公共学校将取之于人民，服务于人民并向人民负责。 2、目前的核心问题是：向所有孩子提供良好的教育，提高所有教师初学校的标准，为所有家庭和受教育者提供选择机会，提高整个教育系统的效能。关于最近美国与其它国家学生的对比结果，我们不应因其它国家的学生比美国的学生表现出色而焦躁。我们应该思考的是，为什么别的国家能够培养出比美国更优秀的人才。 3、要尽力促成权力转移。在教育改