现阶段我国公务员考录制度的研究.docVIP

华北水利水电学院硕士学位论文 现阶段我国公务员考录制度研究 摘 要 为政之要，惟在得人。选什么样的人，通过何种途径来选人是完善我国公 务员队伍建设的前提，是我国政治文明建设的关键环节之一。选好人，用好人， 这就要求我们建立一套系统而又完善的考录制度来规范我国公务员考试录用的 整个过程，只有在合理有效的制度下施行公务员的考试录用程序，才能保证我 国公务员“进人”环节的客观、公正与公平，才能够实现为国家选拔优秀人才 的目的，才能够切实的提高我国公务员的整体素质,才能充分发挥社会建设型人 才的潜能以及大国人力资源的有效利用，以及提高政府驾驭建设和谐社会的能 力，提升政府形象。 公务员制度不是我国固有的理念，属于舶来品，是在我国政治经济体制不 断发展的条件下借鉴西方文官制度而逐步形成的一个政治理念。当然，众所周 知，西方的文官制度是在我国古代科举制度的基础上发展而来的，因而，从这 个意义上说，公务员制度是我国自有科举制度的一种发展与完善。公务员考录 制度是公务员制度的重要内容，它是指根据国家行政管理的需要，国家机关依 照法定条件和程序，通过公开考试、严格考核、公平竞争、择优录用的办法， 将非国家机关工作人员录用为国家机关工作人员，担任某种行政职务，代表国 家行使行政权力，履行行政事务的人事制度。 虽然公务员考录制度在我国的起步相对较晚，但经过将近三十年的发展也 取得了一定的成绩，比如确立了国家机关进人的新机制，确立了“凡进必考” 的原则，为公务员队伍注入了新的活力；另外还在公务员队伍建设过程中引入 了竞争的理念，合理的分配了国家的人才资源，使得更多的优秀人才可以为国 家效力。但这并不是说现在我国的公务员考录制度是完美的是最好的，因为在 公务员的考录过程中确实还存在着诸多不恰当之处，需要我们一一改进，比如 说在报考资格限制方面，我国很多公务员招录时对于年龄、学历、专业、政治 I 华北水利水电学院硕士学位论文 面貌等一些后天因素进行了较为严格的限制，不可否认最初这些限制存在的目 的是为了保证所招录人员能够具有更好的素质和技能，但事与愿违，这些限制 逐渐的成为了某些人员以权谋私的重要手段；另外在考试内容和对考试的监督 方面也或多或少的存在着一定的不足之处，这是我国政治经济和社会文化条件 所造成的，也是我国公务员制度建设不可避免的。 因而，本文将以现阶段我国公务员考录制度为研究对象，首先，明确公务 员考录制度的具体内涵，了解公务员考录的基本过程；其次，正视我国公务员 考录制度的现状，既要看到我国公务员考录制度已经取得的成绩，又要看到我 国公务员考录制度存在的问题，并要对这些问题进行初步的分析；最后，本文 将着重的探讨我国公务员制度的完善问题，吸取古代科举制度的合理地方，借 鉴西方文官制度的有用之处，减少限制、完备法律、加强监督，进而为完善我 国的公务员考录制度提出建议。 关键词：公务员,考录制度,限制,弊端,监督 II 华北水利水电学院硕士学位论文 RESEARCH ON THE CURRENT SYSTEM OF EXAMIANATION AND EMPLOYING OF CIVIL SEVRANT IN CHINA ABSTRACT The employment of talented people is one of the key points in government. Choosing what kind of person, in what way to perfect our country civil servants candidates is the construction of the contingent of premise, and is one of the key links of our political civilization construction. he selection and employment of appropriate people，is very important, which requires us to set up a system and perfect our country civil servants Whole rules to regulate the whole process of examinations. Only in the reasonable and effective system of civil service examinations can ensure the selection of civil servants to be objective, fair and just. To realize national ex