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社会燃烧理论框架下农村土地使用权流转原因分析 马佳 （ 华中农业大学土地管理学院 湖北 武汉 430070 ） 摘要：研究目的：确定农村土地使用权流转制度在土地利用历史演进中的地位，对其产生的必然依据和发展趋势进行研究。研究方法：社会物理学的社会燃烧理论。研究结果：土地使用权流转对于解决“三农”问题，提高土地利用率和农业生产水平以及增强农产品市场竞争力等具有重要的现实意义。研究结论：社会燃烧理论可以有效地研究农村土地使用权流转问题。 关键词：土地管理；社会燃烧理论；农村土地；土地使用权流转 Study on the Land Usage Right Circulation in Rural Area with Society Burning Theory Majia ( Land Management Department of Huazhong Agricultural University, Wuhan 430070 ) Abstract: Research goal: To definite the status of the land usage right circulation in rural area in the land utilization history evolution, and to study the development tendency. Research technique: social burning theory. Findings: The land usage right circulation pays an important part in three agricultural problems”. It raises the land-use capability and the agricultural production level as well as the enhancement agricultural product market competition strength and so on. Research conclusion: The social burning theory may effectively study the land usage right circulation in rural area. Key words: land management; society burning theory; rural land; land usage right circulation 我国现阶段建设的重点和难点是“三农”问题，其中土地问题是关键。曾经一度极大推动农村社会进步的家庭联产承包责任制，随着农村经济的发展，已经逐渐显现出一些缺陷。该制度下形成的农户户均耕地少，经营土地分散，造成土地制度的广义交易费用过大，最终导致我国农民经营土地的净收益低下等问题，而土地流转正是现行家庭联产承包责任制的极好补充。本文运用社会燃烧理论对土地流转制度的产生及趋势进行了分析。 1 社会燃烧理论 社会物理学应用自然界的燃烧原理，将社会的无序、失稳及动乱，与燃烧现象进行了合理的类比：（1）引起社会无序的基本动因，即随时随地发生的“人与自然”关系的不协调和“人与人”关系的不和谐，可以视为提供社会不稳定的“燃烧物质”；（2）一些媒体的误导、过分的夸大、无中生有的挑动、谣言的传播、小道消息的流行、敌对势力的恶意攻击、非理性的推断、片面利益的刻意追逐、社会心理的随意放大等，相当于社会动乱中的“助燃剂”；（3）具有一定规模和影响的突发性事件，通常可以作为社会动乱中的导火线或称“点火温度”。1 2 新制度经济学理论 制度是继天赋要素、技术、偏好后经济理论的第四大柱石。新制度经济学对我国农村土地使用权流转有很大的指导作用。 哈维·莱宾斯坦于1966年提出的“X效率”论中认为，在传统经济学中有突出地位的效率概念是配置效率，即基于市场机制产生的效率，或市场机制在配置资源方面产生的效率。而这种效率并非意味着在资源利用上也是有效率的。当个人的目标与企业（或行业、单位）目标不一致时，人们并不总是尽心尽力地工作，企业的成本也并非总是最小化，常常存在只要稍加努力便可增加产出的极大可能性。即在现实生活中，客观存在着与“配置效率”不同的“运用无效率”问题，即“X—无效率”。 1975年赫伯特·西蒙提出“有限理性”——理性指在给定条件和约束的限度内适于达到给定目标的行为方式。理性有时指运用才智进行选择的过程，有时则指抉择本身。2 3 农村土地使用权流转产生的必然依据 3.1 农村土地使用权流转 农村土地使用权流转是指农民将土地承包经营权按照“依法、自愿、有偿”的原则转让给他单